10月24日，工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見指出，到2020年，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到一萬億元。
培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)
意見指出，到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，國際競爭力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到一萬億元。
意見還提出多項(xiàng)任務(wù)，包括攻克一批污染治理關(guān)鍵核心技術(shù)裝備以及材料藥劑，加快在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造中的應(yīng)用；推廣物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、自動(dòng)化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，加大綠色設(shè)計(jì)、綠色工藝、綠色供應(yīng)鏈在環(huán)保裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用；引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)由其以單機(jī)出口為主，向提供成套設(shè)備和服務(wù)為主的國際設(shè)備總承包和工程總包轉(zhuǎn)變。
意見提出了環(huán)保裝備九大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，包括大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復(fù)裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動(dòng)控制裝備等。
在保障措施上，意見提出，將加大在環(huán)保裝備制造業(yè)的財(cái)稅金融支持力度。發(fā)揮節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策和首臺(tái)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。積極推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、融資租賃等金融產(chǎn)品，加大對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場化原則設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，投資環(huán)保裝備制造業(yè)。
此外，工信部還將定期修訂發(fā)布《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》，加快先進(jìn)技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。
利好“設(shè)備+工程”一體化龍頭
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，成為未來幾年機(jī)械裝備制造業(yè)的主要增長點(diǎn)之一。
數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來，環(huán)保裝備制造業(yè)保持了年均20%以上的增速，2013年全行業(yè)總產(chǎn)值3600億元左右。行業(yè)整體水平得到了跨越式發(fā)展，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過6000億元，比2011年翻一番。
國聯(lián)證券分析師認(rèn)為，意見提出九大領(lǐng)域的重要研發(fā)方向及應(yīng)用示范領(lǐng)域，可以窺探未來環(huán)保各子行業(yè)的發(fā)展方向。如在大氣領(lǐng)域推進(jìn)非電行業(yè)多污染物協(xié)同治理及重點(diǎn)領(lǐng)域的VOCs控制技術(shù)裝備的應(yīng)用示范，水處理領(lǐng)域推進(jìn)黑臭水體修復(fù)、農(nóng)村污水治理、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水處理廠節(jié)能提標(biāo)改造，工業(yè)及畜禽養(yǎng)殖、垃圾滲濾液處理等領(lǐng)域高濃度難降解污水應(yīng)用示范等。
分析人士指出，擁有核心技術(shù)的設(shè)備生產(chǎn)龍頭以及具備“設(shè)備+工程”的環(huán)保企業(yè)將優(yōu)先受益。
