新一年度央企改革新藍圖徐徐展開。1月15日召開的中央企業、地方國資委負責人會議披露，去年中央企業全年累計實現營業收入26.4萬億元、利潤總額1.4萬億元，同比分別增長13.3%和15.2%，也分別時隔五年、六年再現兩位數增長。國務院國資委主任肖亞慶在會上表示，今年相關部門將選擇具備條件的央企推進集團層面股權多元化，同時積極推進主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業混改，進一步推動重點領域混改試點。
去年全年，國企收入、利潤一直保持高速增長，創下近年來最好水平。有業內人士分析指出，去年我國宏觀形勢穩中向好，經濟增長、就業、物價、國際收支等大部分宏觀指標都好于預期，在此背景下，我國還采取了放管服等精準的宏觀調控措施，對實體經濟的增長帶來了支撐，為央企收入、利潤雙快增長奠定了扎實基礎。
而在頗受關注的公司制改革方面，國務院國資委此前公布的數據顯示，目前各省級國資委所監管一級企業公司制改制面近97%，遼寧、福建等地國資委所監管一級企業全面完成改制。“國有企業公司制改制只是改革的第一步，關鍵在于通過不斷地改革，推動國有企業完善現代企業制度，健全公司法人治理結構。”肖亞慶表示。
肖亞慶還透露，今年相關部門將選擇具備條件的央企推進集團層面股權多元化，探索有別于國有獨資公司的治理機制和監管模式；同時積極推進主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業混改，進一步推動重點領域混改試點。此外，國務院國資委還將以擁有優勢主業的企業為主導，發揮國有資本運營公司專業平臺作用，持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合。
據介紹，目前，中央企業已完成超過1200戶企業“處僵治困”任務；截至去年底，央企累計減少法人8390戶，減少比例達16.1%，節約管理費用135億元。而在今年，中央企業要完成化解煤炭過剩產能1265萬噸、整合煤炭產能8000萬噸目標任務，積極推動煤電去產能，做好有色金屬、船舶制造、煉化、建材等行業的化解過剩產能工作。
在國務院國資委研究中心副研究員周麗莎看來，隨著前三批混改試點方案相繼落地，今年混合所有制改革將持續積極推進。“具體來看，央企股份制改革要引入社會資本實現股權多元化，對于主業處于充分競爭行業和領域的商業類國企推進混合所有制改革；對于承擔關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域的央企，要在保持國有資本控股地位的前提下，支持非國有資本參股”，周麗莎表示，與此同時，地方國企混改的步伐可以邁得更大，尤其是主業處于充分競爭行業的商業類國企，可以根據當地的實際情況推進混改，以提高經濟效益和創新商業模式為導向，充分運用各種方式積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現股權多元化。
今年國企改革另一重頭戲則是兼并重組。根據國務院國資委此前部署，在目前中央企業調整至98戶基礎上，未來改革將聚焦發展實體經濟，突出主業、做強主業，加快推進橫向聯合、縱向整合和專業化重組。對此，中國企業研究院首席研究員李錦直言，新一輪的重組整合中，利用重組整合向產業鏈上下游延伸、強強聯合打造規模效應等勢頭越發明顯，戰略新興產業也成為國企結構布局優化的重要陣地。（記者蔣夢惟 張暢）
