中國(guó)2018年1月1日起全面禁止廢塑料等24類(lèi)固體廢物入境。“洋垃圾”主要出口國(guó)急了，那么多垃圾這下往哪“倒”？東南亞的回收行業(yè)看到機(jī)會(huì)，也感覺(jué)壓力。
【歐美企業(yè)“別抱怨”】
中國(guó)去年7月宣布將禁止廢塑料等固體廢物入境，今年起正式執(zhí)行新規(guī)。依照湯森路透基金會(huì)的判斷，最受打擊的是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口商。
作為經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，湯森路透基金會(huì)說(shuō)，中國(guó)2016年進(jìn)口730萬(wàn)噸廢塑料，占當(dāng)年全世界廢塑料進(jìn)口額的56%。
“整個(gè)行業(yè)措手不及，”在比利時(shí)和美國(guó)兩國(guó)運(yùn)營(yíng)垃圾回收利用企業(yè)的國(guó)際回收局塑料制品委員會(huì)主席蘇倫德拉·波拉德說(shuō)。“我過(guò)去總說(shuō)，中國(guó)一感冒，歐洲和美國(guó)就得發(fā)燒；中國(guó)要是發(fā)燒了，我們就得得肺炎。”
美國(guó)和英國(guó)過(guò)去尤其依賴中國(guó)接收廢塑料，如今指望增加自己國(guó)內(nèi)的廢塑料回收處理能力，以減少出口，但可能需要數(shù)年時(shí)間才能見(jiàn)效，而且可能不足以負(fù)荷所有本國(guó)產(chǎn)出的垃圾。
設(shè)在香港的國(guó)際塑料回收企業(yè)“范登環(huán)球”創(chuàng)始人達(dá)米恩·范勒芬說(shuō)：“如果哪家企業(yè)發(fā)現(xiàn)塑料廢品賣(mài)不出去，那也別抱怨；這算是自作自受……（中國(guó)禁止進(jìn)口“洋垃圾”）本來(lái)就是注定會(huì)發(fā)生的事。”
應(yīng)對(duì)陡然增加的大量廢塑料，不少英國(guó)和美國(guó)企業(yè)只能加以焚燒或填埋，哪怕是“很好的材料”。業(yè)內(nèi)分析師說(shuō)，這兩種方式都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生“災(zāi)難性影響”。
一直向發(fā)展中國(guó)家出口垃圾、以轉(zhuǎn)嫁環(huán)保壓力的歐美人開(kāi)始抱怨中國(guó)的環(huán)境保護(hù)決心。美國(guó)首都華盛頓的廢品回收利用研究所國(guó)際關(guān)系部門(mén)高級(jí)總監(jiān)阿迪娜·阿德勒對(duì)湯森路透基金會(huì)說(shuō)：“他們（中國(guó)）關(guān)心的是全球環(huán)境還是只在乎他們本國(guó)的環(huán)境？就因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在采取的措施，我們正在填埋掉完全可以回收利用的物料。”
對(duì)歐美政府和企業(yè)而言，另一個(gè)當(dāng)務(wù)之急是尋找替代中國(guó)的出口市場(chǎng)。他們把眼光投向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)、而垃圾回收產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未成熟的東南亞國(guó)家。
【東南亞接手“洋垃圾”？】
國(guó)際回收局所在地，是比利時(shí)首都布魯塞爾，自我定位為全球回收行業(yè)的民間組織。這家機(jī)構(gòu)的初步統(tǒng)計(jì)顯示，東南亞國(guó)家的廢塑料進(jìn)口量近期迅速上升。
國(guó)際回收局估算，馬來(lái)西亞2017年廢塑料進(jìn)口量將達(dá)到45萬(wàn)噸至50萬(wàn)噸，比2016年的28.8萬(wàn)噸增加超過(guò)50%；越南進(jìn)口量同比上升62%達(dá)到50萬(wàn)噸至55萬(wàn)噸；泰國(guó)增幅達(dá)117%；印尼增幅為65%。
位于馬來(lái)西亞柔佛州的興業(yè)集團(tuán)是這一東南亞國(guó)家前5大廢塑料回收企業(yè)之一，雇有員工350人，每年可處理4萬(wàn)噸來(lái)自馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)和國(guó)外的廢塑料。公司創(chuàng)始人是謝建豪，10歲時(shí)，就會(huì)在學(xué)校放假時(shí)跳上父母的小卡車(chē)，跟著他們挨家挨戶“收廢品”，拉回到家里院子空地，花數(shù)小時(shí)把玻璃瓶、鋁制罐頭、舊報(bào)紙和金屬?gòu)U品分揀出來(lái)。那是30多年前，如今，垃圾回收產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于“分揀垃圾”。
那時(shí)候，生意場(chǎng)上，收廢品屬于低賤行業(yè)，謝建豪的父母羞于提起。謝建豪的企業(yè)2013年獲得一個(gè)國(guó)際環(huán)保大獎(jiǎng)時(shí)，他父母的想法開(kāi)始轉(zhuǎn)變。謝建豪說(shuō)：“我不相信有什么全球塑料污染問(wèn)題，倒是存在全球性的塑料無(wú)知現(xiàn)象。塑料是一種具有很多隱藏價(jià)值的東西。”
不過(guò)，在東南亞國(guó)家，沒(méi)有多少人像謝建豪那樣，把“回收利用”當(dāng)成一個(gè)大有可為的體面事業(yè)，而洋垃圾涌入東南亞構(gòu)成的污染風(fēng)險(xiǎn)卻實(shí)實(shí)在在，已經(jīng)引起環(huán)保行業(yè)的警惕。業(yè)內(nèi)人士呼吁東南亞國(guó)家收緊公共衛(wèi)生和安全法規(guī)，對(duì)進(jìn)入國(guó)門(mén)的“洋垃圾”嚴(yán)加管控，遏制非法走私有害垃圾的現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)控，防止有害化學(xué)廢物擴(kuò)散，危害人體健康。
國(guó)際回收局的波拉德說(shuō)，全世界迄今累計(jì)生產(chǎn)出超過(guò)80億噸塑料，僅有9%得以回收利用，近80%遭廢棄：不是填埋了事，就是拋進(jìn)大海。后一種操作，不僅危害魚(yú)類(lèi)等海洋生物安全，最終也將經(jīng)由食物鏈毒害人類(lèi)。
在環(huán)保領(lǐng)域，各國(guó)需要自我擔(dān)當(dāng)，不僅在理念層面，還需要能力儲(chǔ)備和建設(shè)；自己出產(chǎn)垃圾，卻交由別人處置，終究不是久遠(yuǎn)之計(jì)。（沈敏）（新華社專(zhuān)特稿）
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