本報(bào)北京1月21日訊 記者陳靜從今日舉行的全國(guó)海洋工作會(huì)議上獲悉：據(jù)初步核算，2017年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7.8萬(wàn)億元，力爭(zhēng)2020年達(dá)到10萬(wàn)億元。
國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏表示，在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的指引下，2017年海洋工作在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了積極進(jìn)展。一方面，海洋經(jīng)濟(jì)工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布，開(kāi)發(fā)性、政策性金融向海洋領(lǐng)域累計(jì)投放貸款近1700億元，沿海各省份共設(shè)立各類海洋產(chǎn)業(yè)基金3200億元；另一方面，在極地深海等新疆域?qū)崿F(xiàn)了諸多“首次”——首次穿越北冰洋中央航道、西北航道，雪鷹飛機(jī)首次成功降落南極冰蓋最高點(diǎn)，首次開(kāi)展環(huán)球海洋綜合科學(xué)考察。
海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)一步強(qiáng)化。國(guó)家海洋局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，暫停下達(dá)2017年地方圍填海計(jì)劃指標(biāo)，暫停受理和審批區(qū)域用海規(guī)劃，啟動(dòng)“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)，全面完成入海排污口清查。國(guó)家海洋局與廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)全國(guó)首個(gè)省級(jí)海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃，探索海陸統(tǒng)籌、以海定陸的海岸帶空間用途管制新模式。
王宏介紹說(shuō)，2018年，國(guó)家海洋局將繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)富海、依法治海、生態(tài)管海、維權(quán)護(hù)海和能力強(qiáng)海五大體系，圍繞推進(jìn)海洋工作頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展、加快海洋生態(tài)文明建設(shè)、完善海洋督察長(zhǎng)效機(jī)制、深度參與全球海洋治理、完善極地大洋工作布局等方面開(kāi)展重點(diǎn)工作。
據(jù)介紹，國(guó)家海洋局將持續(xù)推動(dòng)海洋領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)調(diào)整用海用島門(mén)檻、用好資源價(jià)格杠桿、明確環(huán)境稅費(fèi)成本等手段，優(yōu)化海洋資源配置；推動(dòng)海水淡化規(guī)模化應(yīng)用和海水利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；研究制定海洋產(chǎn)業(yè)投融資指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)政策性、開(kāi)發(fā)性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重地支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并上線運(yùn)行海洋產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)。
據(jù)介紹，2018年，國(guó)家海洋局將實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管控。取消區(qū)域建設(shè)用海、養(yǎng)殖用海規(guī)劃制度，已批準(zhǔn)的，停止執(zhí)行。原則上不再審批一般性填海項(xiàng)目。強(qiáng)化海域管理和海岸線保護(hù)。制定海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等管理辦法。將自然岸線保有率納入地方政府考核指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)的省份一律不得新申請(qǐng)用海。
“從現(xiàn)在起到2020年，我們要緊扣海洋發(fā)展中的不平衡、不充分問(wèn)題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力提升海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，力爭(zhēng)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)億元，帶動(dòng)涉海就業(yè)人數(shù)達(dá)到3800萬(wàn)；積極推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比超過(guò)85%，再完成2000公頃的海域、海岸帶整治修復(fù)。”王宏表示。
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