二次號問題不僅直接影響用戶體驗，導致用戶流失，運營商也深受其害。因為，運營商往往是用戶首要的問責對象。
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換個手機卡，家當全被轉(zhuǎn)走怎么辦？近日，中國新聞網(wǎng)報道，有用戶因為換號沒有解綁第三方支付工具，盡管銀行卡就在自己身邊，卻被盜刷了上萬元。一位女士新選號入網(wǎng)，她通過找回密碼的方式登錄進了“云服務(wù)”，竟然可以看到上一任號主的照片、短信、通訊錄等。
如今，手機號碼是各類軟件身份驗證和移動支付的重要憑證，應(yīng)該如何消除“二次號”帶來的不利影響呢？
根據(jù)《電信條例》和《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，碼號資源歸國家所有，面對有限的資源，為了提高手機號碼的利用率，一般未辦理停機保號業(yè)務(wù)且停機超過3個月以上的手機號，或者用戶主動注銷的手機號，將被運營商回收并再次利用，由此就造成了二次號的問題。
身處移動互聯(lián)網(wǎng)的時代，對于每個用戶來說，手機號碼不僅僅是一串能實現(xiàn)通信功能的數(shù)字符號，更是互聯(lián)網(wǎng)平臺的通行證，事關(guān)身份認證和支付安全的方方面面。根據(jù)市場統(tǒng)計，目前市面上流通的號碼約50%是二次號，每年新增卡號中，也有20%以上是二次號。由此可見，二次號的問題相當普遍。
二次號問題不僅直接影響用戶體驗，導致用戶流失，運營商也深受其害。因為，運營商往往是用戶首要的問責對象。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年全年，中國聯(lián)通二次號碼投訴量達到16855起，平均每月1400起左右。這意味著運營商需要耗費大量的時間成本來處理糾紛問題，直接影響其正常的經(jīng)營秩序。
在造成諸多騷擾的情況下，誰來為二次號問題埋單？對于老用戶而言，當其主動放棄原用號碼并被運營商收回后，就喪失和繼續(xù)占有該號碼的合法依據(jù)，若不及時清除其在互聯(lián)網(wǎng)平臺的用戶綁定信息，不僅有泄露其個人信息的風險，還會侵害該號碼新用戶的權(quán)益。對于新用戶而言，也存在利用系統(tǒng)漏洞來竊取原用戶的資金或隱私的嫌疑。運營商則主要面臨著用戶知情權(quán)和號碼凍結(jié)時限這兩個法律問題。
目前，二次號問題已引起了足夠的重視，資源共享是解決該問題的主要方向。2017年5月，工信部旗下中國信息通信研究院成立了碼號資源共享平臺，該平臺可將回收的碼號資源以及移動互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信運營商等領(lǐng)域電話號碼的應(yīng)用信息進行共享，從而解決困擾各個行業(yè)和消費者很久的“二次號碼”“新號段推廣”等難題。有運營商推出了二次號查詢服務(wù)。該服務(wù)通過對比手機號碼的入網(wǎng)時間和應(yīng)用的注冊時間，來做出該號碼是否是二次號的結(jié)果反饋。
二次號背后存在著巨大的信息泄露風險。要從根本上解決二次號問題，不僅要依靠政府及運營商在法律及相關(guān)政策上的完善，還需要用戶樹立良好的風險防范意識。
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