531新政限規(guī)模降補(bǔ)貼 光伏企業(yè)聯(lián)名上書
能源局回應(yīng)：配額制等六舉措將落地
針對(duì)限規(guī)模、降補(bǔ)貼的531新政，過去的四天時(shí)間里，光伏企業(yè)密集聯(lián)名上書。對(duì)此，國(guó)家能源局6月6日與部分企業(yè)座談，并在6月7日發(fā)文回應(yīng)強(qiáng)調(diào)國(guó)家發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的。
同時(shí)，國(guó)家能源局透露，為支持和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是配合財(cái)政部抓緊發(fā)布第七批可再生能源補(bǔ)貼目錄；二是加大電力體制改革力度，切實(shí)推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)；三是加快可再生能源電力配額制度的落地實(shí)施；四是抓緊減輕可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境；五是要求電網(wǎng)企業(yè)做好光伏項(xiàng)目并網(wǎng)工作；六是著力擴(kuò)大光伏發(fā)電消納市場(chǎng)，減少棄光限電。
5月31日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，同時(shí)安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。而今年1-4月，分布式光伏新增裝機(jī)就已經(jīng)近900萬千瓦。此外，補(bǔ)貼也有所下降。
一石激起千層浪。6月4日，192家戶用光伏企業(yè)發(fā)出了聯(lián)名建言，支持下調(diào)補(bǔ)貼強(qiáng)度的政策方向，但認(rèn)為新政對(duì)所有光伏企業(yè)一刀切的做法值得商榷。6月5日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者收到“關(guān)于企業(yè)家對(duì)三部委出臺(tái)531光伏新政的緊急訴求”的聯(lián)名信，11名光伏大佬致信新華社，提出“給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開建的項(xiàng)目一定的緩沖期”、“降低規(guī)模幅度不應(yīng)過大，要考慮行業(yè)現(xiàn)狀”等一系列建議。
6月6日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)組織包括協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡，協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、全國(guó) 人大 代表、陽(yáng)光電源(10.210, -0.14, -1.35%)董事長(zhǎng)曹仁賢，全國(guó) 人大 代表、通威集團(tuán)董事長(zhǎng)劉漢元，協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申，協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、晶科能源董事長(zhǎng)李仙德及協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、阿特斯陽(yáng)光電力副總裁熊海波等企業(yè)家赴國(guó)家能源局，反映和匯報(bào)823號(hào)文件出臺(tái)對(duì)行業(yè)的影響并提出有關(guān)建議。
對(duì)此，國(guó)家能源局表示，近年來在國(guó)家政策支持和行業(yè)共同努力下，我國(guó)光伏行業(yè)取得了顯著的成績(jī)，已成為世界光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和光伏裝機(jī)第一大國(guó)，培育了一批全球領(lǐng)先的光伏制造企業(yè)。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。但隨著光伏發(fā)電的迅猛增漲，有些地方也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光限電問題，光伏補(bǔ)貼壓力日益加大，不利于光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此次出臺(tái)文件目的就是適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)我國(guó)光伏行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
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