強化服務(wù)貿(mào)易尤其是服務(wù)出口貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易工作的重頭戲。相關(guān)政策要聚焦做大國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活類服務(wù)業(yè)的體量，強化服務(wù)出口的支撐力與供給力；延展服務(wù)出口的長板，彌補服務(wù)出口的短板；有目的地及時調(diào)配服務(wù)出口市場；做足服務(wù)業(yè)的服務(wù)成色與質(zhì)量
近日，國務(wù)院正式批復(fù)同意《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，批準復(fù)制推廣包括設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金、支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、搭建服務(wù)貿(mào)易金融支持平臺等共計29條服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗?？梢钥闯?，強化服務(wù)貿(mào)易尤其是服務(wù)出口貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易工作的重頭戲。
一般而言，無論是作為經(jīng)常項目下的商品出口，還是作為資本項目的投資出口，都與服務(wù)出口緊密關(guān)聯(lián)。服務(wù)出口不僅是衡量一國出口結(jié)構(gòu)的重要維度，更代表著一國出口的國際競爭力。目前，世界主要經(jīng)濟體都在不斷強化本國服務(wù)貿(mào)易的比重，全球服務(wù)貿(mào)易額目前已突破60萬億美元，在全球貿(mào)易中占比上升至23%，已超過貨物貿(mào)易，其中服務(wù)出口權(quán)重占貿(mào)易出口權(quán)重擴大到23.5%。相比之下，目前我國服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中占比為16.7%，服務(wù)出口占整個貿(mào)易出口的比重為9.6%，都明顯低于世界平均水平。而且，我國服務(wù)貿(mào)易逆差還呈逐年擴大趨勢。為此，政策必須朝以下幾個方面對準聚焦。
首先，要做大國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活類服務(wù)業(yè)的體量，強化服務(wù)出口的支撐力與供給力。一方面，我國要加快制造業(yè)的服務(wù)化進程，鼓勵和支持制造企業(yè)通過發(fā)展個性化定制服務(wù)、精準營銷，推動制造企業(yè)由重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變；另一方面，我國要推動制造業(yè)國際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主，向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸。在生活類服務(wù)業(yè)方面，要切實破除各類地方保護，擴大文化、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)領(lǐng)域的民間投資半徑，鍛造出服務(wù)出口的多元化主體，同時繼續(xù)擴大金融、電信以及互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)領(lǐng)域的開放口徑，通過引進優(yōu)質(zhì)外資形成服務(wù)市場的“鯰魚效應(yīng)”，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。
其次，要延展服務(wù)出口的長板，彌補服務(wù)出口的短板。目前來看，我國部分高級生產(chǎn)要素優(yōu)勢正在局部形成，新型生產(chǎn)要素正在加速積累，勞動力優(yōu)勢正逐步向勞動力資源、人力資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，資本優(yōu)勢正逐步傳導(dǎo)到技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、標準等高級生產(chǎn)要素優(yōu)勢的積累中，新興服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的比重突破了50%。有必要在定向性地加大出口退稅、進一步下調(diào)增值稅率等方面積極探索，同時注意促進新興服務(wù)出口力量的互動，強化海外市場整體匹配能力。要看到，知識產(chǎn)權(quán)與旅游服務(wù)是目前我國服務(wù)貿(mào)易逆差的兩個最主要來源，因此應(yīng)在這兩個方面加強工作力度，促進知識產(chǎn)權(quán)出口和旅游服務(wù)出口。
再次，要有目的地及時調(diào)配服務(wù)出口市場?？山柚耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)拓展服務(wù)出口的新空間，包括面向“一帶一路”相關(guān)國家建成一批促進技術(shù)貿(mào)易的公共服務(wù)與交易平臺，推動以鐵路、水電、通信、裝備制造、航空航天等行業(yè)為重點的技術(shù)出口，同時建成一批面向“一帶一路”相關(guān)國家的國際文化交易平臺，積極擴大文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等文化產(chǎn)品的出口。歐洲是全球服務(wù)業(yè)最大的進出口市場，而且擁有先進的技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗，市場比較開放，我國可考慮以服務(wù)貿(mào)易為重點投資建設(shè)中歐貿(mào)易園區(qū)和產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，謀求彼此的互惠與雙贏。
最后，要做足服務(wù)業(yè)的服務(wù)成色與質(zhì)量。服務(wù)業(yè)的出口其實就是企業(yè)在更寬幅和更縱深的市場參與國際競爭，對標國際規(guī)則提升自身服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和品牌化水平乃題中之義。有必要在服務(wù)特色、服務(wù)內(nèi)容豐富度及服務(wù)信用等方面持續(xù)改良與縱橫深耕。（作者：張銳 來源：經(jīng)濟日報）
