商務部新聞發言人束玨婷11月25日在商務部例行新聞發布會上回答記者提問時表示，按照黨中央、國務院部署，商務部和國家發展改革委共同開展了全國和自貿試驗區外資準入負面清單修訂工作，將進一步縮減清單。目前正在抓緊推進中。

此前，國家發改委外資司司長劉小南透露，國家發展改革委正會同商務部等部門抓緊制訂2021年版外資準入負面清單，計劃年底前出臺。

負面清單將再縮減

近年來，我國外資準入負面清單持續縮減。商務部數據顯示，2017年至2020年，我國連續4年修訂外資準入負面清單，限制措施減少近三分之二。

“當前形勢下，進一步縮減外資準入負面清單，是我國擴大對外開放的重要手段。既有利于外資穩存量擴增量，也有利于推動構建國內國際雙循環的新發展格局。”對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡表示。

在國家發展改革委國際合作中心副研究員趙靜看來，未來應持續擴大市場準入，落實好新版負面清單，進一步清理負面清單之外的外資準入限制措施，吸引更多的外資高端制造業項目落地。同時，推動降低外資研發中心享受政策門檻，引導外商加大在華科技創新投入。

業內人士預計，未來幾年，外資準入負面清單還會進一步縮減。當外商投資準入負面清單的條目越來越少，剩下條目的放松會對監管部門提出新的要求。

外資流入加快

在持續縮減外資準入負面清單背景下，外資流入正在加快。

商務部數據顯示，1至10月，全國實際使用外資金額9431.5億元，同比增長17.8%，引資規模保持增長。

“這說明我國投資吸引力不斷加大，營商環境越來越好。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，隨著外資準入負面清單繼續縮減，我國將為外資創造更多投資機會。

束玨婷日前表示，如無特殊情況，預計全年吸收外資將實現兩位數增長，能夠實現全年穩外資目標。

未來吸收外資規模有望持續擴大。商務部此前印發的《“十四五”商務發展規劃》提出，“十四五”期間吸收外資的主要預期性指標是，5年累計實際吸收外商直接投資7000億美元。到2025年，高技術產業吸收外資占比提升到30%。

商務部表示，中國鼓勵更多外資企業在中國發展的方向不會改變。“十四五”時期，將全面落實外商投資法及其實施條例，維護公平競爭秩序，保護外商投資的合法權益，營造市場化、法治化、國際化的營商環境，持續加強外資企業和外資項目的服務保障，讓外資企業進得來、留得住、發展好。