來源：人民日報海外版 作者：王俊嶺

就保障城鄉(xiāng)困難群體基本生活，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示

“全力確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”

6月17日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，民政部、人力資源和社會保障部、國家醫(yī)療保障局三部門負(fù)責(zé)人就困難群眾幫扶工作進行了介紹。

民政部副部長唐承沛表示，近期，民政部、財政部印發(fā)了《關(guān)于切實保障好困難群眾基本生活的通知》，部署各地進一步完善相關(guān)兜底保障措施，切實保障好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，全力確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

具體來看，一是為低保對象、特困人員在原來的生活補助基礎(chǔ)上增發(fā)一次性生活補貼，保證他們的生活水平不降低；二是受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等沒有參加失業(yè)保險的人員，可以在務(wù)工地或者經(jīng)常居住地申請獲得一次性臨時救助金；三是跟蹤物價變動，當(dāng)物價上漲達(dá)到啟動條件時，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按時足額發(fā)放價格臨時補貼。“截至今年3月底，全國共救助了城鄉(xiāng)低保對象4128萬人，城市低保的平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月722元，農(nóng)村低保的平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月542元。”唐承沛說。

值得注意的是，在困難群眾相關(guān)保障和幫扶方面，各地區(qū)各部門開展了多項工作，包括提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，階段性緩繳企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費，完善靈活就業(yè)人員參保政策，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障擴圍政策等。

“在對參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金、一次性生活補助等常規(guī)保生活待遇的基礎(chǔ)上，不斷擴大保障范圍，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員政策保障全覆蓋。今年1—5月，已經(jīng)向560多萬參保失業(yè)人員發(fā)放各類失業(yè)保險待遇334億元。”人力資源和社會保障部副部長李忠說。

在就業(yè)問題上，李忠表示，做好困難群眾就業(yè)工作是兜住兜牢民生底線的重要基礎(chǔ)，相關(guān)部門重點采取了四方面的強化措施。

強化困難人員就業(yè)援助。健全就業(yè)援助制度，暢通線上線下失業(yè)登記渠道，及時將就業(yè)困難人員納入援助范圍。開展就業(yè)援助月等專項活動，提供一對一精準(zhǔn)服務(wù)。對通過市場渠道難以就業(yè)的，運用公益性崗位兜底安置。

強化困難畢業(yè)生重點幫扶。堅持把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭，以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象，實施一人一檔、一人一策專項服務(wù)，優(yōu)先推薦崗位，優(yōu)先組織見習(xí)，同等條件下優(yōu)先錄用，多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

強化脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，大力培育勞務(wù)品牌，積極拓寬脫貧人口務(wù)工渠道，充分發(fā)揮就業(yè)幫扶車間等載體作用，為脫貧勞動力提供更多的就地就近就業(yè)機會。健全就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護“三位一體”工作機制，促進脫貧人口就業(yè)增收。

強化其他困難群體統(tǒng)籌就業(yè)。全面落實殘疾人按比例就業(yè)制度，加強大齡勞動者就業(yè)幫扶和權(quán)益維護，扎實做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作等，確保困難群眾就業(yè)有出路、生活有保障。

“今年1—5月份，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)196萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)68萬人。截至5月底，全國脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3133萬人。”李忠說。

“在全面覆蓋的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定基本醫(yī)療保險待遇水平，確保應(yīng)享盡享。”國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫說，下一步，國家醫(yī)療保障局將保障好疫情防控相關(guān)的醫(yī)保費用支付，加快健全防范化解因病返貧致貧長效機制，重點做好受疫情影響困難群眾的醫(yī)療待遇保障，著力解決人民群眾醫(yī)保領(lǐng)域急難愁盼問題。