工業和信息化部日前發布《工業和信息化部關于加強和改進工業和信息化人才隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出加強重點人才隊伍建設、提高部屬高校人才培養能力、強化集聚創新人才的特色載體建設、深化人才發展體制機制改革等多方面舉措。

工信部表示，人才是制造強國和網絡強國建設的根本，此次《意見》將以鍛造重點人才隊伍為主攻方向，以實施重大人才項目計劃為抓手，全方位培養、引進和用好人才，支撐和引領工業和信息化高質量發展。《意見》提出實施“制造業人才支持計劃”，選拔和支持一批高水平管理、技術、技能人才，著力解決企業留才難、引才難和育才能力不強的問題。

培養大批卓越工程師

在加強重點人才隊伍建設方面，《意見》提出建設戰略科學家梯隊，支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長，培育青年科技人才后備力量。《意見》表示，要建立健全以信任為基礎的青年科技人才支持機制，在重大項目資源分配等方面予以傾斜性支持，支持青年科技人才挑大梁，當主角。

《意見》還強調要壯大高素質技術技能人才隊伍。如培養大批卓越工程師，組織實施“卓越工程師薪火計劃”，面向工業和信息化重點領域，開展大規模職業技能培訓。

此外，《意見》表示，要加強企業經營管理人才隊伍建設，繼續實施“企業經營管理人才素質提升工程”。該項工程提出，實施優秀企業家培訓計劃，聚焦優質企業梯度培育，面向產業鏈“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、“專精特新”中小企業等優質企業，分主題、分批次組織開展優秀企業家培訓工作，支持引導企業家堅定不移聽黨話、跟黨走，積極投身制造強國和網絡強國建設。

針對制造業的人才需求，《意見》提出實施“制造業人才支持計劃”，選拔和支持一批高水平管理、技術、技能人才，著力解決企業留才難、引才難和育才能力不強的問題，提高制造業企業人才集聚能力。

突出企業承載人才主體地位

創新人才集聚需要平臺，《意見》表示，要以產業集聚區、企業、部屬高校、共性技術平臺、項目等為抓手，打造一批行業特色鮮明、集聚創新人才的載體平臺。

其中，《意見》提到，應進一步突出企業承載科技創新人才主體地位，推動應用研究，技術開發項目和人才項目更多由企業承擔。加快構建龍頭企業牽頭，高校、科研院所支持，各方面協同配合的創新聯合體，組織創新團隊開展跨學科、跨領域產學研協同攻關。面向優質企業、高校、科研院所等，支持建設一批產業人才基地，培養集聚更多高素質人才。鼓勵企業足額提取職工教育經費，用于技術、技能人才的教育培訓。

此外，《意見》從創新人才評價機制、改進人才使用機制、健全人才激勵機制、優化人才流動機制四個方面提出要深化人才發展體制機制改革。

例如，在創新人才評價機制方面，要堅持“破四唯”與“立新標”并舉，加快推進以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系建設；突出“高精尖缺”，優化相關人才項目評審標準；落實和深化專業技術人才職稱制度改革，支持用人單位打通高技能人才與專業技術人才職業發展通道。

針對一些“哄搶”人才現象，《意見》提到優化人才流動機制，對接服務國家重大區域戰略，支持重點人才計劃向東北地區、中西部地區傾斜，引導激勵人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。引導人才計劃入選者合理有序流動，避免比拼待遇“哄搶”人才等亂象。

（楊潔）