5月23日，香港證券及期貨事務監察委員會(香港證監會)官網消息稱，從6月1日起，《適用于虛擬資產交易平臺營運者的指引》正式實施，接受虛擬資產交易平臺營運者申領牌照。香港證監會特別強調，尚未批準任何虛擬資產交易平臺向零售投資者提供服務，且現有大部分公眾可接觸的虛擬資產交易平臺均不受香港證監會監管。

對此，亞洲數字經濟科學院科學委員會專家朱幼平對《證券日報》記者表示，虛擬資產或“代幣”多是自發產生的，香港證監會對投資者提示風險，體現其監管方面務實、負責的態度。對待未持牌的虛擬資產交易平臺，投資者在投資時需要更加謹慎，要仔細評估虛擬資產交易平臺的信譽和風險，盡量選擇有信譽和合規的交易平臺進行虛擬資產的買賣，并應充分了解做好風險管理。

監管邊界進一步明晰

今年2月20日，香港證監會發表虛擬資產交易平臺指引的咨詢文件，面向公眾與投資者征求意見，咨詢期在3月31日結束。5月23日，香港證監會發布咨詢文件總結，公布公眾的意見與回復。6月1日，《適用于虛擬資產交易平臺營運者的指引》將正式生效，包括多項適用于持牌交易平臺的標準和規定。

香港證監會介紹，新的監管規定包括穩妥保管資產、分隔客戶資產、避免利益沖突等安排，并將就新監管規定提供額外指引、其他實施細節，以及過渡安排的詳情。

“提供清晰的監管期望方能促進負責任的發展。香港全面的虛擬資產監管框架依循‘相同業務、相同風險、相同規則’的原則，旨在提供妥善的投資者保障并管控主要風險，從而推動業界可持續地發展和支持創新。”香港證監會行政總裁梁鳳儀表示。

全聯并購公會信用管理委員會專家安光勇對《證券日報》記者表示，監管規則的逐步明晰將為企業提供更清晰的經營環境和法律合規指引，有助于降低業務風險，增加虛擬資產平臺企業的可持續發展機會。

朱幼平進一步解釋稱，這項措施將對虛擬資產市場和相關企業、投資者產生積極的影響。這意味著，在香港提供虛擬資產交易服務的企業，通過獲得香港證監會頒發的牌照，能夠得到政策的保護和管制，有利于增強持牌交易所信用和信譽。同時，也將增強企業在市場中的信譽和競爭力，提高其運營的穩定性和可持續性。并且，有助于規范虛擬資產市場，保護投資者的利益，減少欺詐和洗錢行為的發生，為投資者提供更加安全和可靠的交易環境。

投資者需注意風險管理

5月25日，香港證監會將公布相關牌照的申請表格，并將于6月1日開始接受申請。“歡迎已準備好遵守證監會標準的虛擬資產交易平臺營運者申領牌照。至于無意申領牌照的營運者，則應著手以有序方式結束其于香港的業務。”香港證監會表示。

有公眾對虛擬資產服務交易對洗錢、不法分子資金籌集方面有所顧慮。香港證監會在回應中表示，已制定了轉賬規則，有助于虛擬資產服務提供者及金融機構打擊洗錢、不法分子資金籌集，有助于制裁篩查和交易監察以及其他風險紓減，預防為不法分子和指定人士處理虛擬資產轉賬。

朱幼平進一步表示，投資者在投資虛擬資產交易時，需要注意法律風險、價格波動風險、技術風險、欺詐風險、維權風險。一方面，虛擬資產交易平臺的安全性和穩定性存在一定的風險，投資者需要仔細評估平臺的技術實力；另一方面，由于此前監管不足，虛擬資產交易平臺存在欺詐行為的風險，一旦發生糾紛，往往難以取證，因此投資者需要警惕欺詐行為。

（侯捷寧 毛藝融）