江蘇近日發布的數據顯示，1至8月，江蘇實際使用外資148億美元，居全國首位，占全國比重達18.1%。記者梳理發現，今年以來長三角地區利用外資結構持續優化，尤其是制造業實際使用外資占比不斷提升。

據江蘇省商務廳統計，今年上半年，江蘇制造業實際使用外資50億美元，占比較去年同期穩步回升3.8個百分點至38.1%；高技術產業實際使用外資63.7億美元，占比較去年同期明顯提升13.1個百分點至48.6%；高質量外資不斷涌入，共有87個項目列入全國重點外資項目清單，數量居全國前列。

浙江省商務廳數據顯示，今年上半年，浙江省新設外商投資企業2240家，同比增長17.9%；實際使用外資金額110.5億美元。從行業看，制造業實際使用外資58.3億美元，同比增長55.2%，占全省實際使用外資比重達52.8%，這一占比約為全國平均水平的兩倍。

今年1至7月，安徽新設外商投資企業341家，同比增長7.2%；累計招引92家境外世界500強企業投資項目192個；全省制造業外商直接投資占比達到53%，高于全國24.4個百分點；利用外資增速已連續21個月高于全國。

“可以鼓勵外資進行增資擴產、盈利再投資。”南京大學長江產業發展研究院副院長、研究員陳柳表示，外資企業的利潤再投資，有助于將利潤更好地留在國內，推動外資由存量向增量的轉換。

2022年10月六部門印發的《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》提出，鼓勵外商投資企業利潤再投資。鼓勵地方給予外商投資企業利潤再投資與新增外資同樣的配套支持政策，加強土地、能源等要素保障。

作為重要的外資窗口，蘇州于2022年10月發布《蘇州市鼓勵外商投資企業利潤再投資的政策措施(試行)》，從資金支持、榮譽激勵、人才計劃、涉稅服務和多元保障等方面著手，形成一攬子惠企方案，力爭3年實現全市外企通過利潤再投資實際使用外資比重超25%，申報獲納省庫的利潤再投資重點外資企業數量超40家。

江蘇省商務廳數據顯示，2023年，江蘇外資利潤再投資同比增長25.8%，規模保持全國第一，外商深耕意愿持續增強。

聯合國貿易和發展組織發布的《世界投資報告》顯示，2023年全球外國直接投資(FDI)下降2%至1.3萬億美元。如果將外資中轉地排除在外，全球外國投資連續第二年下降超10%。外國資金流入減少是世界經濟體面臨的普遍挑戰。

一系列更大力度引進外資的政策在路上。

今年9月，國家發展改革委、商務部發布2024年版《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》，刪除了“出版物印刷須由中方控股”“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”兩個條目。至此，全國范圍內制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。

同月，商務部、國家衛生健康委、國家藥監局發布《關于在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知》，允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院(中醫類除外，不含并購公立醫院)。在醫療服務領域持續為外資“松綁”。

（操子怡）