今年3月，國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》；7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》。當前，“兩新”工作進展如何？怎樣確保若干舉措取得預期效果？日前，國家發展改革委舉行專題新聞發布會，就此進行了回應。

國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，近期，加力支持“兩新”的配套細則全面出臺，國債資金全面下達，支持政策全面啟動。在各方共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，有力拉動了投資增長，釋放了消費潛力，促進了產業發展，提升了民生福祉，支撐了綠色轉型。

“設備更新政策持續推進，有效調動了經營主體更新生產、用能、電梯等各類設備的積極性。”趙辰昕說，前8個月，設備工器具購置投資增長16.8%，對全部投資增長的貢獻率達64.2%，比前7個月提高3.5個百分點，說明加力政策實施后，8月份的拉動效果更加明顯。

同時，各地以舊換新政策陸續落地，帶動重點消費品銷售明顯上漲。今年8月，我國新能源汽車產銷分別完成109.2萬輛和110萬輛，同比分別增長29.6%和30%；新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的44.8%。從平臺和賣場情況看，近期家電以舊換新消費快速增長。

“‘兩新’工作連接供需兩端，既惠企又利民，既利當前又利長遠，是推進高質量發展的一項重要舉措。”趙辰昕說，國家發展改革委將會同有關方面，進一步用足用好加力支持“兩新”等各項政策和超長期特別國債等各項資金，讓政策紅利惠及更廣大的消費者和經營主體，同時也為推動經濟持續健康發展、加快生產生活方式轉變等提供更強有力的動力。

此外，趙辰昕表示，“兩新”工作持續推進，將會在未來一段時間產生大量廢舊物資，需要通過回收循環利用應對此問題。

在廢舊物資回收方面，針對回收渠道不夠完善等問題，國家發展改革委會同有關部門深入推進垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”，提高可回收物分類準確率。截至目前，全國建成回收網點約15萬個，各類大型分揀中心約1800個。

“再生資源加工利用不斷強化。”趙辰昕說，針對廢舊資源再生利用質量不高等問題，國家發展改革委深入開展國家“城市礦產”示范基地、60個廢舊物資循環利用重點城市、100個大宗固廢綜合利用示范等項目建設，引導再生資源加工利用產業進一步集聚化、規模化發展。截至目前，全國大宗固體廢棄物綜合利用率達59%，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源利用量每年都在大幅增長，廢鋼鐵每年利用量已達2.6億噸。此外，循環利用體制機制不斷健全。

趙辰昕表示，國家發展改革委將會同有關方面，加快構建覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環利用體系，持續暢通資源回收利用鏈條，推動實現“去舊更容易，換新更便捷”。

（劉坤）