11月1日，《求是》刊發國家發展和改革委員會黨組書記、主任鄭柵潔署名文章，題為《加快經濟社會發展全面綠色轉型》。文章指出，推進經濟社會發展全面綠色轉型是一項長期而艱巨的戰略任務。要落實好中共中央、國務院印發的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳高質量發展道路，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

文章指出，全面準確把握工作方向原則。綠色轉型涉及經濟社會發展方方面面，是一個系統工程。要統籌謀劃、一體推進，堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型。堅持全面轉型，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，將綠色轉型的要求融入經濟社會發展全局，全方位、全領域、全地域推進綠色轉型。堅持協同轉型，充分考慮不同地區、不同行業的發展實際，堅持統籌推進與重點突破相結合，科學設定綠色轉型的時間表、路線圖、施工圖。堅持創新轉型，強化支撐綠色轉型的科技創新、政策制度創新、商業模式創新，因地制宜發展新質生產力，健全綠色低碳發展機制，為綠色轉型提供更強創新動能和制度保障。堅持安全轉型，統籌處理好發展和減排、整體和局部、當前和長遠、政府和市場的關系，妥善防范化解內外部風險挑戰，切實保障糧食能源安全、產業鏈供應鏈安全，更好保障人民群眾生產生活。

深入推進重點領域綠色轉型。從經濟社會發展實際出發，圍繞加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，深入推進相關重點領域綠色轉型。空間格局方面，圍繞高質量發展的要求，為發展明底線、劃邊框，結合區域重大戰略打造綠色發展高地。產業結構方面，做大增量、優化存量，推動傳統產業綠色低碳改造升級，大力發展綠色低碳產業，加快數字化綠色化協同轉型發展。能源轉型方面，推進化石能源清潔高效利用，大力發展可再生能源，加快構建新型電力系統，穩妥推進新舊能源安全可靠有序替代。交通運輸方面，加快構建現代交通運輸體系，積極推進交通基礎設施綠色改造，大力推廣新能源交通工具。城鄉建設方面，完善城鄉規劃、建設、管理體系，大力發展綠色低碳建筑，推進既有建筑和農房節能改造，推動農業農村綠色發展。

著力抓好關鍵環節任務落實。著眼經濟社會發展全過程全鏈條，抓住推動綠色轉型的關鍵環節，促進生產、流通、消費各環節協同轉型。實施全面節約戰略，高水平、高質量抓好節能工作，完善資源總量管理和全面節約制度，加強水、糧食、土地、礦產等各類資源的全過程管理和全鏈條節約，大力發展循環經濟，健全廢棄物循環利用體系。推動消費模式綠色轉型，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，加大綠色產品供給，健全綠色消費激勵機制，優化政府綠色采購政策，建立產品碳足跡管理體系和產品碳標識認證制度。發揮科技創新支撐作用，強化應用基礎研究，加快關鍵技術研發，強化企業科技創新主體地位，實施綠色低碳先進技術示范工程，加快先進適用技術示范應用和推廣。

加快完善綠色轉型支持政策。堅持目標導向和問題導向相結合，構建有利于綠色轉型的財稅、金融、投資、價格政策體系和市場化機制，完善綠色低碳標準體系。健全財稅政策，積極構建有利于促進綠色低碳發展和資源高效利用的財稅政策體系，完善綠色稅制。豐富金融工具，延長碳減排支持工具實施年限，研究制定轉型金融標準，有序推進碳金融產品和衍生工具創新，發展綠色保險。優化投資政策，加大中央預算內投資支持力度，引導和規范社會資本參與綠色低碳項目投資、建設、運營，加快形成優質綠色低碳資產。完善價格政策，深化電力價格改革，完善水價政策，形成鼓勵節約、懲罰浪費的資源環境領域價格調節機制。健全市場化機制，完善生態產品價值實現機制，推進全國碳市場建設，加強綠電、綠證、碳交易等市場化機制的政策協同。構建標準體系，建立碳達峰碳中和標準體系，加快節能標準更新升級，完善可再生能源標準體系和工業綠色低碳標準體系。