中國政府網11月6日消息，國務院辦公廳日前印發的《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》提出，加大金融支持力度。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，創新金融產品，加大對冰雪企業信貸投放，優化評級、授信、審批、貸后管理等信貸流程。進一步拓寬融資渠道，支持符合條件的冰雪企業上市和再融資、發行債券、資產證券化。鼓勵有條件的地方通過貸款貼息、政策性擔保、風險補償等方式，有效降低冰雪企業融資成本。

國家體育總局副局長李靜當日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，金融支持冰雪經濟發展的政策是首次提出，對解決冰雪企業融資難、融資貴的問題有重要意義。

強化企業科技創新主體地位

《意見》從8個方面提出系列舉措。

在推進冰雪裝備器材產業高質量發展方面，《意見》提出，強化企業科技創新主體地位，支持企業開發一批滿足人民群眾多樣化冰雪運動需求的裝備器材。發布優秀冰雪裝備器材產品目錄。引導和鼓勵國外知名企業在冰雪裝備器材領域積極開展對華投資合作。

工業和信息化部裝備工業一司負責人郝立順表示，總體來看，我國冰雪裝備器材產業發展迅速，技術進步也很快，隨著冰雪運動的推廣普及，未來還有很大的發展潛力和空間。

在培育壯大冰雪經濟經營主體方面，《意見》提出，發揮中小企業發展基金、專項資金等作用，引導冰雪文化和旅游企業、冰雪運動企業、冰雪裝備器材企業等加快數字化、網絡化、智能化、綠色化轉型，培育一批冰雪領域專精特新中小企業。

郝立順表示，工業和信息化部將加大冰雪裝備器材供給對冰雪消費帶動作用，推動新技術與冰雪裝備融合，助力冰雪運動蓬勃發展。郝立順介紹，一是強化政策供給。認真落實《意見》，研究出臺推動包括冰雪裝備在內的體育器械高質量發展有關舉措，進一步優化發展環境，激發市場活力。二是強化技術攻關。持續推動冰雪裝備企業專精特新發展，鼓勵企業緊扣人民群眾冰雪運動需求和競技比賽需要，聯合高等學校、科研院所、用戶單位加強關鍵技術攻關和創新產品研發，提升冰雪裝備供給能力。三是豐富消費場景。持續推進冰雪裝備器材“增品種、提品質、創品牌”，加快推動5G、人工智能、虛擬現實等技術與冰雪裝備器材融合創新，打造智能裝備、智慧場館。

啟動實施冰雪旅游提升計劃

在完善冰雪經濟產業鏈條方面，《意見》提出，優化發展冰雪旅游。啟動實施冰雪旅游提升計劃。支持重點地區開展冰雪旅游資源調查，建設一批冰雪主題高品質旅游景區、度假區，優化提升國家級滑雪旅游度假地。推動北京、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等地建設3-5個全球知名冰雪旅游高質量目的地。支持符合條件的地區建設冰雪主題的鄉村旅游重點村鎮。

文化和旅游部資源開發司負責人宋奇慧表示，2021年，文旅部會同發改委、體育總局共同推出了冰雪旅游發展行動計劃，在這個文件實施的基礎上，制定了新的三年提升計劃，進一步優化冰雪旅游產品供給，提升服務質量、加強宣傳推介。

加強冰雪場地設施建設

《意見》提出，加強冰雪場地設施建設。推出一批冰雪旅游和冰雪運動體驗基地。

“我們將繼續會同體育總局等部門，深入貫徹落實《意見》，充分發揮地方政府以及社會各界的力量，從三個方面做好冰雪場地設施的建設和利用。”國家發展改革委社會發展司負責人彭福偉說。

具體而言，彭福偉表示，提升配套服務水平。中央資金將加大力度繼續支持符合條件的冰雪運動公共服務設施項目，加強冰雪與旅游、休閑、商業等業態的融合，提升冰雪場地設施的服務質量。

打造高質量的目的地。圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運動資源稟賦突出、國際知名度高的地區，將研究通過政策、資金等多種要素保障，支持打造冰雪運動高質量目的地。

場地設施開放利用。通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“筑巢引鳳”，吸引國際頂級冰雪賽事設立“中國賽季”。進一步健全青少年冰雪賽事體系，支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動，做好冰雪場地設施“后冬奧時代”的綜合利用。

（彭揚王舒嫄）