在1月23日舉行的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，財政部副部長廖岷在回答中國證券報記者提問時表示，財政部將抓緊落實《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》，優(yōu)化完善全國社保基金投資管理制度，健全全國社保基金投資運營長周期考核體系。進一步推動保險資金入市，對國有商業(yè)保險公司長周期考核制度進行修訂。

優(yōu)化完善社保基金投資管理制度

“全國社保基金是我國社會保障的儲備基金，投資運作的基本原則是在保證資產安全性、流動性的前提下實現(xiàn)基金的保值增值，全國社保基金開展投資，要始終堅持這個原則。”廖岷說。

廖岷表示，財政部作為社保基金會的管理部門，會持續(xù)做好全國社保基金的補充，在強化基金保障能力的同時，支持注入的資金加大投資資本市場力度，而且要采取更多靈活的股票投資組合，為資本市場的向好發(fā)展持續(xù)提供支撐，也實現(xiàn)基金保值增值和資本市場穩(wěn)健運行的雙贏。

對于后續(xù)具體安排，他透露，正在抓緊做好兩項工作。一是優(yōu)化完善全國社保基金投資管理制度。財政部修訂了全國社保基金境內投資有關管理辦法，并向社會公開征求了意見。對于反饋意見，財政部正在抓緊研究、吸收，待履行程序后，將盡快正式公布。修訂后的辦法結合金融市場最新的發(fā)展形勢，優(yōu)化了不同投資品種的比例，進一步提高了全國社保基金投資的力度和靈活度。

二是健全全國社保基金投資運營長周期考核體系。財政部正在研究完善全國社保基金的長周期考核體系，細化完善5年以上的長周期考核機制要求，擬從風險管理、保值增值等不同維度對基金投資運營情況進行考核，兼顧基金短期的投資收益和長期的保值增值目標，鑄牢長周期投資的理念，有力支持我國資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

進一步推動保險資金入市

對國有商業(yè)保險公司經營業(yè)績實施長周期考核，是推動保險公司利用資本市場進行中長期投資的一個重要舉措。

廖岷介紹，從我國國有大型商業(yè)保險公司資金運行的情況來看，加大資本市場投資力度，仍有一定空間。資本市場實現(xiàn)高質量發(fā)展需要包括更多保險資金在內的中長期投資資金的參與，以減少短期波動，增強長期發(fā)展韌性；資本市場高質量發(fā)展，也會對包括保險資金在內的中長期資金保值增值產生積極影響。

廖岷表示，將按照《實施方案》要求，進一步推動保險資金入市，對國有商業(yè)保險公司長周期考核制度進行修訂。主要考慮包括：進一步提高經營效益類指標的長周期考核權重。“凈資產收益率”的長周期指標考核權重調整至不低于60%，增加更多中長期資金進入資本市場，使考核周期更加適配長周期資金投資的周期，進一步發(fā)揮保險資金的長期資本屬性。

實施國有資本保值增值指標的長周期考核。通過長短期相結合的考核方式，促進國有商業(yè)保險公司加大中長期投資力度，實現(xiàn)所有者權益穩(wěn)定增長和國有資本的保值增值。

推動國有商業(yè)保險公司提高投資管理能力。鼓勵引導國有商業(yè)保險公司加強投資管理，提升資金長期運作能力。

（歐陽劍環(huán)楊潔）