多部門圍繞上海國際金融中心建設(shè)、科創(chuàng)板改革等社會關(guān)心問題，在2025陸家嘴論壇上發(fā)布系列金融政策。
中國人民銀行宣布，將在上海實(shí)施8項(xiàng)金融方面政策舉措，包括：設(shè)立銀行間市場交易報(bào)告庫，高頻匯集并系統(tǒng)分析銀行間債券、貨幣、衍生品、黃金、票據(jù)等各金融子市場交易數(shù)據(jù)；設(shè)立數(shù)字人民幣國際運(yùn)營中心，推進(jìn)數(shù)字人民幣的國際化運(yùn)營與金融市場業(yè)務(wù)發(fā)展；設(shè)立個人征信機(jī)構(gòu)，為金融機(jī)構(gòu)提供多元化、差異化的個人征信產(chǎn)品；在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，支持上海發(fā)展離岸貿(mào)易；發(fā)展自貿(mào)離岸債，拓寬“走出去”企業(yè)及“一帶一路”共建國家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資渠道；優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能，提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平；在上海“先行先試”結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新；會同中國證監(jiān)會研究推進(jìn)人民幣外匯期貨交易。
國家金融監(jiān)管總局會同上海市政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持上海國際金融中心建設(shè)行動方案》，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步集聚上海，積極探索適合科技企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化跨境金融服務(wù)，推動在滬金融機(jī)構(gòu)提高前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管理能力，深化金融法治建設(shè)，支持上海打造新型資產(chǎn)管理服務(wù)平臺。
中國證監(jiān)會發(fā)布意見，將在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層，重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，更加精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。同時，在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項(xiàng)改革措施：對于適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點(diǎn)引入資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點(diǎn)首次公開募股（IPO）預(yù)先審閱機(jī)制；擴(kuò)大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天等前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開展增資擴(kuò)股等活動；完善科創(chuàng)板公司再融資制度和戰(zhàn)略投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；增加科創(chuàng)板投資產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具等。
進(jìn)一步加強(qiáng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)，中國證監(jiān)會表示，將聚焦風(fēng)險(xiǎn)揭示和投資者保護(hù)，作出多項(xiàng)制度安排，包括在科創(chuàng)成長層企業(yè)股票簡稱后統(tǒng)一設(shè)置特殊標(biāo)識“U”，要求企業(yè)定期披露尚未盈利的原因及影響并提示風(fēng)險(xiǎn)等。
國家外匯管理局表示，推出多項(xiàng)支持性政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方面，鼓勵銀行將更多貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體納入貿(mào)易便利化政策、優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)外匯資金結(jié)算、便利誠信的承包工程企業(yè)境外資金集中管理等便利化政策。推進(jìn)跨境投融資便利化方面，在全國實(shí)施支持科研機(jī)構(gòu)吸引利用外資、擴(kuò)大科技型企業(yè)跨境融資便利、縮減資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單等便利化政策。完善境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理，統(tǒng)一本外幣管理政策，便利募集資金調(diào)回境內(nèi)使用。近期將新發(fā)放一批合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資額度，有序滿足境內(nèi)主體境外投資合理需求。
（綜合本報(bào)記者王崟欣、吳秋余、趙展慧、葛孟超報(bào)道）
《 人民日報(bào) 》（ 2025年06月20日 03 版）
