本文將預(yù)測2013年IT、電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中最重要的發(fā)展和變化。

2013年歐洲的手機(jī)通信費(fèi)將再次降低

從2013年7月1日起，主叫每分鐘的最高收費(fèi)從29歐分降至24歐分；被叫每分鐘的最高收費(fèi)從8歐分降低至7歐分；與歐盟外國家的短信費(fèi)用每條從9歐分降低至8歐分；文件傳輸?shù)馁M(fèi)用也調(diào)整了，每Mb的最高收費(fèi)從70歐分降低至45歐分。

呼叫等待調(diào)整為免費(fèi)

從2013年6月1日起，呼叫等待原則上免費(fèi)，但地區(qū)規(guī)定不免費(fèi)的除外。運(yùn)營商如果不遵守呼叫免費(fèi)的規(guī)定，不但要向用戶退換非法收取的呼叫等待費(fèi)用，而且必須為用戶免費(fèi)提供呼叫業(yè)務(wù)。

修改關(guān)于備用數(shù)據(jù)的規(guī)定

2013年，《電信法》以及各聯(lián)邦州相關(guān)法律中關(guān)于備用數(shù)據(jù)的規(guī)定必須要修改。需要修改的內(nèi)容是，調(diào)查機(jī)構(gòu)(如警察局、聯(lián)邦刑事犯罪調(diào)查局、憲法保衛(wèi)局等)在什么情況下有權(quán)向電信公司調(diào)取用戶的備用數(shù)據(jù)信息，包括姓名、通信地址、銀行賬戶、密碼以及個(gè)人信息識別碼(PIN)。聯(lián)邦憲法法院通過修訂案之后，舊法律的有效期持續(xù)到2013年6月30日。

按戶收取公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用

從2013年1月1日起，新的《公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施條例》生效。按照新條例的規(guī)定，每戶每月只需要統(tǒng)一繳納數(shù)額固定的公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)不再根據(jù)無線網(wǎng)絡(luò)使用方式以及家里無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的數(shù)量收取。每月只要繳納17.98歐元的服務(wù)費(fèi)，家里的電視、收音機(jī)、電腦、平板電腦、智能手機(jī)以及能接收無線網(wǎng)絡(luò)信號的定位服務(wù)設(shè)備就都可以無限制使用無線網(wǎng)絡(luò)。這筆服務(wù)費(fèi)還包括家里的機(jī)動(dòng)車。許多家庭受惠于此新條例，因?yàn)樗麄兝U納的服務(wù)費(fèi)沒有上漲，但是享受的服務(wù)更多了。個(gè)體戶和在家工作的自由職業(yè)者也不需要額外繳納服務(wù)費(fèi)；但是公車使用無線網(wǎng)絡(luò)每月必須額外繳納5.99歐元的服務(wù)費(fèi)。企業(yè)機(jī)構(gòu)要按照辦公地點(diǎn)的數(shù)量、員工的數(shù)量和公車的數(shù)量繳納服務(wù)費(fèi)。

電子化政府

2013財(cái)年，所有企業(yè)必須將其資產(chǎn)負(fù)債表的電子版(E-Bilanz)交給聯(lián)邦政府。上交之后，為確認(rèn)其繳稅金額，企業(yè)必須把其年終報(bào)表電子版交給聯(lián)邦政府相關(guān)部門審批。在德國，必須上交資產(chǎn)負(fù)債表電子版的企業(yè)有135萬家左右。

廢除紙質(zhì)稅卡

紙質(zhì)稅卡已經(jīng)過時(shí)了，必須替換。2013年，紙質(zhì)稅卡將全部被電子化(ELStAM)。稅卡全面實(shí)現(xiàn)電子化之后，雇主必須把員工的納稅相關(guān)數(shù)據(jù)(如稅級、子女免稅金)從資金管理處的中央數(shù)據(jù)池調(diào)出。這些數(shù)據(jù)以前是由財(cái)政部登記在稅卡上的。為了給雇主一個(gè)緩沖的時(shí)間，稅卡電子化過渡期的期限設(shè)置為2013年12月31日。從2014年1月1日起，所有雇主都必須實(shí)現(xiàn)稅卡電子化。員工若有需要告知納稅機(jī)構(gòu)的按月計(jì)算的免稅名目，必須去財(cái)政部重新報(bào)批，否則只能在年終時(shí)進(jìn)行申報(bào)。

納稅申報(bào)電子防偽

從2013年起，企業(yè)以及個(gè)體戶營業(yè)稅和工資所得稅的申報(bào)都必須進(jìn)行電子防偽。電子防偽有很多種形式，但都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是申請人都必須先登錄ElsterOnline.de網(wǎng)站注冊。由于從注冊到最后審核通過有一個(gè)比較長的等待的過程，所以建議大家盡快去注冊。雇主應(yīng)盡快決定是以個(gè)人名義還是公司名義納稅。新條例還對永久性延長、營業(yè)稅總結(jié)報(bào)告和提前支付做了相關(guān)規(guī)定。

建立新的歐洲反網(wǎng)絡(luò)犯罪中心

2013年1月，歐洲反網(wǎng)絡(luò)犯罪中心在海牙成立。該中心的目標(biāo)是打擊歐洲的跨國電腦和網(wǎng)絡(luò)犯罪。為此，中心將搜集信息、支持調(diào)查機(jī)關(guān)的工作并研究出一套更好的保護(hù)歐洲國家的防御機(jī)制。中心剛成立，規(guī)模不大，但是已經(jīng)計(jì)劃要逐步增加工作人員人數(shù)。根據(jù)委托歐盟委員會(huì)做的一份可行性研究，中心每年至少需要32個(gè)工作人員和800萬歐元資金。隨著人員缺口的增大，最后工作人員可能會(huì)增加到250個(gè)。

譯自：2012年12月17日【德國】www.portel.de 編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 李丹宇

（責(zé)任編輯：袁志麗）