如果，我們認(rèn)定中介炒房是主要原因，那么，理應(yīng)考慮是否應(yīng)該在制度上更加嚴(yán)密，不給中介炒房的機(jī)會(huì)。問(wèn)題在于，不讓中介做“二房東”，房租就能降下來(lái)嗎？如果中介炒房的目的是““房源以抬高房租”，那么，即便不能開(kāi)展租賃全程代理業(yè)務(wù)，他們也可以通過(guò)其他方式來(lái)掌握房源。

目前，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)呈現(xiàn)一定程度的壟斷特征。以北京為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京前10家中介公司占據(jù)北京至少90%以上的市場(chǎng)份額，這對(duì)租金上漲具有巨大影響。因此，有必要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)中介哄抬價(jià)格、發(fā)布不實(shí)信息等行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的行為進(jìn)行法律約束，依法保障承租人權(quán)益。

不得不承認(rèn)，房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，形成壟斷和達(dá)成價(jià)格同盟并非易事。所以，從本質(zhì)上說(shuō)，房租價(jià)格的上漲只是釋放了一個(gè)正常的價(jià)格信號(hào)。

盡管造成房租上漲的背后因素有很多，有大學(xué)生求職、拆遷等季節(jié)性和偶然性因素，也有通脹等宏觀因素。然而，房租價(jià)格的問(wèn)題，本質(zhì)上還是房?jī)r(jià)的問(wèn)題。如房?jī)r(jià)太高，人們買(mǎi)不起房則只好租房，高房?jī)r(jià)其實(shí)就是在為城市增加租房需求，從而抬高房?jī)r(jià)。事實(shí)上，最近3年，北京的高房?jī)r(jià)并未松動(dòng)，反而有不同程度的上漲，房?jī)r(jià)和房租的關(guān)系正是“水漲船高”。

當(dāng)一個(gè)城市的房租價(jià)格達(dá)到一定程度之后，當(dāng)年輕人連房租都承受不起的時(shí)候，逃離“北上廣”的口號(hào)就會(huì)流行。所以，在房租問(wèn)題背后的民生關(guān)切點(diǎn)，仍然是住房問(wèn)題，尤其是外來(lái)人口的住房問(wèn)題如何解決。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)此前的一項(xiàng)調(diào)查，七成北京城鎮(zhèn)居民擁有住房。由此可見(jiàn)，外來(lái)人口才是北京租房市場(chǎng)上的主力軍。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，如果政府保障性住房仍然限于戶(hù)籍政策，常住的外來(lái)人口只能依靠買(mǎi)商品房和租房解決住房問(wèn)題，那么，房?jī)r(jià)和房租的問(wèn)題就會(huì)是“按下葫蘆起來(lái)瓢”。