鄭州“三房合一”獲肯定

住建部首肯地方取消經適房

針對鄭州此前宣布“三房合一”、取消經適房一事，住建部部長姜偉新在昨日出席全國“兩會”時回應，鄭州“三房合一”符合中央政策，其模式應鼓勵。經適房各個地方可根據自身情況建設和分配，也允許適時取消。考慮到此前除河南以外已經有部分區域探路產權性保障房的改革，姜偉新此番回應，也被看做是官方首度認可地方的改革措施。

就在全國“兩會”開幕后不久，河南省鄭州市宣布實施保障房“三房合一”，即廉租房、經適房、公租房合并為公租房。同時，河南全省將在明年底全部取消經適房。而此前，已有江西等多個省市決定或醞釀停止新建經適房和限價房。對此鄭州相關部門給出理由，一方面是防止腐敗，另一方面是需求不足。

“經適房比商品房差價甚大，存在很大的牟利空間，滋生了腐敗，不少人違規操作。而資質審查也很難，操作起來有難度。”鄭州城建部門相關負責人透露，保障性住房制度最需要保證的是順序公平和分配效率，經適房帶來的財產性收入，造成了新一輪的不公平，這不符合公平和效率的要求。

全國人大代表、建業地產董事長胡葆森在“兩會”上也建議，調整保障性住房的供應結構，取消經濟適用房和限價房。同時應明確將棚改房、廉租房和公租房作為主要的供給形態，特別是大力發展公租房以滿足城鎮低收入群體和“夾心層”的合理住房需求。

中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長柴強則認為，經適房能否大規模地取消還很難說。經適房資金回籠快，而租賃性住房需要政府長期持有，投入過大。經適房從設計層面上來說還有完善的余地。

經適房取消是否會將現有打算購買經適房的家庭擠入商品房的購買序列，進而對整體房地產市場有所影響？對此，柴強認為，即使取消了經適房，也不意味著沒有其他保障房供應，原輪候經適房的家庭可通過公租房來解決住房問題。北京市房協秘書長陳志表示，保障性住房和商品住宅市場不能混為一談。取消經適房后，原輪候家庭不會流入商品房市場，如果能流入，則說明這個家庭具備一定經濟能力，不應該在政府保障范疇內。

對于未來如果產權性保障房全部取消，變為公租房或廉租房后，地方財政壓力過大問題，陳志表示，即使變成公租房，也不是非得由政府來出錢新建。當前社會存量房很多，政府可以通過稅收調節來將其釋放出來。同時嚴格執行市場價，在超出公租戶支付能力之外給予其貨幣補貼。

同策咨詢研究中心總監張宏偉認為，“取消經適房”以后，政府最為務實的做法還是要堅持“去投資化”調控政策的同時，引導市場加大中小套型產品的開發，使更多項目或產品滿足普通老百姓自住需求。