3月18日，由來自中美兩國的新華都商學院、哥倫比亞大學資本主義與社會研究中心、北京大學戰略研究所三大學術機構聯手主辦，《北大商業評論》雜志社承辦的首屆諾貝爾獎經濟學家中國峰會舉行。中國人民銀行副行長劉士余出席峰會并發表演講。

新華財經北京3月19日電（廖佳）2013首屆諾貝爾獎經濟學家中國峰會3月18日-19日在北京召開，中國人民銀行副行長劉士余出席峰會并發表演講。劉士余表示，隨著中國經濟結構的調整和轉型，金融改革仍將面臨著很大的挑戰。完善金融體系、發展民營為主導的中小銀行體系，以及積極推進匯率、利率市場化進程，將是未來十年工作的重點。

從國有銀行完成股份制改造到農村信用社的改革；從大力發展債市、股市等資本市場到有序推進人民幣匯率和利率市場化；再到中國金融體系在2009年正式接受國際貨幣基金組織和世界銀行組織的金融部門規劃評估……劉士余表示，作為中國市場經濟改革的重頭戲，金融改革在過去的十年中的成就有目共睹。

但談及中國金融業面臨的問題與挑戰，劉士余不惜用了三個“不”，即不平衡、不協調、不可持續。他進一步解釋道，在當前中國的經濟結構中，支撐這個經濟體系運行的主要還是靠間接融資，包括銀行貸款。因此，無論是節能減排，結構調整，淘汰落后產能，都可能產生相當的財務成本。

劉士余指出，過去五年為了維持經濟的增長，銀行貸款的增長已經占用新的資本1.33萬億，而銀行貸款增長和資本的補充，基本上類似于水多加面，面多加水的關系，是不可持續的。因此，唯一的出路和辦法就是大力發展資產證券化，把銀行的表內資產通過資產證券化轉到更多的市場投資者。

對于游離在傳統監管之外的“影子銀行”，劉士余也表達了自己的擔憂，“影子銀行如果進入房地產業，或者一些落后產能，又或者一些資質狀況不佳的地方政府融資平臺，可能會產生比較大的風險。因為影子銀行橫跨貨幣市場、資本市場，因此可能會產生跨市場的風險”。

劉士余強調，未來十年，中國金融改革仍將立足于開放市場的體系建設，要把中國金融體制改革推到一個更高的階段。接下來，必須發展新的民營為主導的中小銀行體系以及堅定不移的推動利率市場化和匯率市場化的改革。他預計這兩項改革將在未來十年完成。

最后，劉士余提出建議，一行三會和財政部應該實現完善分工，信息共享，建立金融監管的協調機制。