引述《信報》報道，近年國家開發銀行開始轉型商業銀行，積極「走出去」投資海外企業；最近涉足地產業務，借殼本港上市的中國新城鎮(01278.HK)，拓展一級土地開發業務。 報道指，有關入股計劃最快今年中獲審批，屆時國開行將把旗下遍布內地多個省市的20多個城鎮項目整合，并適時注入中國新城鎮。

國開行目前在湖北、湖南、上海及北京等地擁有20多個一級開發項目，規模超過數十平方公里，即相當於數千萬平方米占地面積，未來由國開行推動開發業務，改變以往由地方政府主導土地的局面。

據了解，國開行將在北京、上海、廣州、深圳等成立地區總部，分管華北、東北、華中、華東、華南數十個新城鎮項目的發展。而每個項目開發前，國開行將與當地政府談好分成比例、土地價格及掛牌時間，進一步提高透明度。而融資方面，上市公司將由以往融資面對的高成本，轉變為「國家級評級」，令其融資成本大大減低。

中國新城鎮上月中擬向國開行配售30億股新股，每股0.246港元作價，完成後，國開行將持有中國新城鎮40%經擴大後股本，成為控股股東。