東方網(wǎng)5月8日消息：據(jù)《新聞晚報》報道，品尚豆撈使用的摻假羊肉已流入13家郊區(qū)火鍋店。昨天下午，市人大組織食品安全執(zhí)法檢查，專題調(diào)研食品安全社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況。市食安委副主任、市食安辦主任閻祖強(qiáng)透露，截至昨天，尚不能證明傣妹、小肥羊等使用摻假羊肉。為了更快速應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，上海正醞釀建立食品安全執(zhí)法總隊(duì)。

“摻假羊肉”已被封存

針對近日爆發(fā)的品尚豆撈摻假羊肉問題，閻祖強(qiáng)透露，截至昨天，相關(guān)部門已經(jīng)對摻假羊肉的貨源地——閔行的鑫品批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，該批發(fā)市場內(nèi)查獲的“摻假羊肉”流入了13家郊區(qū)火鍋店，“摻假羊肉”已被相關(guān)部門封存，并已立案調(diào)查。

閻祖強(qiáng)表示，從目前掌握的情況來看，沒有證據(jù)證明傣妹、小肥羊和澳門豆撈等知名火鍋店使用 “摻假羊肉”。 “可以很負(fù)責(zé)任地說，13家流入火鍋店都是一些小企業(yè)，沒有此前媒體報道過的知名企業(yè)，一些沒寫清地址等的下家則在進(jìn)一步調(diào)查中。 ”

本市醞釀建立食安執(zhí)法總隊(duì)

為防止出現(xiàn)食品安全問題，上海將進(jìn)一步加強(qiáng)對從田頭到餐桌的各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，食品安全統(tǒng)一投訴熱線“12331”將進(jìn)一步整合對接包括食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等各部門在內(nèi)的資源，以便各部門處理相關(guān)案件時更為迅速和便利地聯(lián)動；上海市食品安全網(wǎng)還將建立曝光平臺，食品安全黑名單將向社會公開。

在全國率先推出的食安投訴熱線一號通“12331”迄今已運(yùn)營16個月，已與“12345”、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委及各區(qū)縣大聯(lián)勤大聯(lián)動熱線對接聯(lián)動。截至4月30日，全市共受理食品安全投訴舉報60764件，其中：咨詢35751件，占58.8%；投訴14408件，占23.7%；舉報10605件，占17.5%。由“12331”熱線受理48689件，占全市食品安全投訴舉報80.1%，上海食品安全投訴舉報中心直接答復(fù)64.2%，轉(zhuǎn)辦工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)委、市容綠化35.8%。按時答復(fù)和辦結(jié)率達(dá)100%。 “12331”共辦理“12345”轉(zhuǎn)辦1891件，按時答復(fù)和辦結(jié)率達(dá)100%。

當(dāng)天受理當(dāng)天轉(zhuǎn)辦率也已達(dá)99%。發(fā)生地下違法加工窩點(diǎn)等重要舉報，網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦各部門同時還將電話告知，從而保證了及時處理。當(dāng)月辦結(jié)率從熱線開通初期的 21.8%上升到65.3%。平均案件辦結(jié)時間也從最初的36天縮短至如今的18天。閻祖強(qiáng)表示，“12331”開通一年多來，已顯示了諸多薄弱環(huán)節(jié)。如信息化建設(shè)還有待加強(qiáng)，少數(shù)部門對待投訴的重視意識還有待加強(qiáng)等。“有鑒于當(dāng)前的食品安全問題越來越隱蔽，發(fā)現(xiàn)難度越來越大，對舉報者的獎勵也將進(jìn)一步加強(qiáng)，全面落實(shí)。 ”上海規(guī)定，食安舉報一經(jīng)核實(shí)，最低獎勵500元，最高獎勵20萬元。

市人大教科文衛(wèi)委副主任委員陳燮君和施榮范表示，“12331”應(yīng)成為本市食品安全一門受理、一紙辦理的窗口，力爭成為擁有處置突發(fā)食品安全事件能力的中心。市人大教科文衛(wèi)委主任委員薛明揚(yáng)則建議，市食安委不妨設(shè)一個政府部門和各區(qū)縣政府的排行榜，根據(jù)“12331”轉(zhuǎn)辦情況，進(jìn)行排名，并納入綠色GDP考核。

對此，閻祖強(qiáng)透露，目前上海正在醞釀建立食品安全執(zhí)法總隊(duì)，“這幢樓（座談會所在）的對面，將有望建立執(zhí)法總隊(duì)。 ”作為機(jī)構(gòu)改革的一部分，該方案已上報市政府，有人士指出食品安全執(zhí)法總隊(duì)一旦建立，將大大加強(qiáng)上海應(yīng)對食安突發(fā)事件的能力。

餐飲、無證無照投訴最多

“食品安全投訴舉報呈上升趨勢，今年一季度受理量已相當(dāng)于去年一年總數(shù)的45%，對舉報者的獎勵量也是去年的3倍。 ”閻祖強(qiáng)表示，今年一季度，“12331”共受理4951件投訴舉報（除咨詢件），其中2861件投訴舉報米飯餐飲、環(huán)境衛(wèi)生、無證無照（包括流通環(huán)節(jié)），占半數(shù)還多。依次則分別為：肉和肉制品，反映肉制品、熟食類變質(zhì)，占比12.4%；糧食和糧食制品，反映變味、異味7%；保健品問題6.8%，乳和乳制品問題5.6%。

據(jù)透露，一季度，“12331”收到集中反映某區(qū)城鄉(xiāng)接合部黑窩點(diǎn)19件，已抄報該區(qū)政府要求集中整治。 “從1-4月的投訴舉報來看，無證無照，仍需加大監(jiān)管力度。 ”閻祖強(qiáng)表示，上海還將進(jìn)一步加大督察督辦重點(diǎn)食品安全案件的力度，與去年全年78件督察督辦案相比，今年第一季度，上海就已督察督辦48件食品安全案。

來自市信訪辦“12345”的數(shù)據(jù)則顯示，食品安全投訴涉及電商等新興領(lǐng)域，其中投訴網(wǎng)購保健品比例較高，“淘寶、1號店、東方CJ”的投訴則已占網(wǎng)購?fù)对V的80%。