雖然主管部門至今尚未明確國內4G牌照發放時間表，但業內的預測與運營商的表態都將發牌照的時間點前移。同時，關于牌照類型的猜測也接連不斷。盡管如此，產業鏈上各個環節及用戶對4G的熱情依然空前高漲，各大電信設備供應商已經開始摩拳擦掌——

始末

牌照發放依舊懸而未決

4G牌照發放應綜合考慮多方面因素，既要考慮技術的適應性，也要符合中國的信息化戰略

自從工業和信息化部部長苗圩透露4G牌照有望于2013年發放的消息，關于具體發放時間的猜測就不曾停止。今年初，中國移動董事長奚國華表示，國內4G牌照最早將于年底發放。之后有消息稱4G牌照有望在8月發放，而最近一段時間業界傳言牌照將于今年5月17日“世界電信日”發放。

對于牌照發放態度，業界有兩種觀點。一種是盡快發。通信專家項立剛認為，4G牌照一定會盡快發，因為牌照發放的所有障礙都已經掃清。另一種觀點認為，4G牌照發放沒必要著急。因為我國3G網絡的巨額投資還沒收回，3G商用剛剛漸入佳境。北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋認為，4G牌照發放應綜合考慮多方面因素，既考慮技術的適應性，也要符合中國的信息化戰略。

除了時間表，對于運營商獲取牌照的類型也是猜測不斷。目前市場上流傳最廣的方案有3種：一是中國移動獲得TD-LTE牌照，中國電信和中國聯通獲得FDD LTE牌照；二是中國移動和中國電信獲得TD-LTE牌照，中國聯通獲得FDD LTE牌照；三是3家電信運營商全部獲得TD-LTE牌照。猜測的焦點主要集中在中國移動是單獨做TD-LTE，還是兩家運營商一起做TD-LTE。

對于采用哪種技術組網，三家運營商的態度很明確。中國移動認準發展TD-LTE，目前已在國內15個城市鋪設了基于TD-LTE技術的4G試商用網。而中國聯通董事長常小兵一再強調，將堅定不移地走FDD LTE路線，無意于同時運營FDD LTE和TD-LTE兩張網絡。中國電信董事長王曉初曾表示，中國電信希望獲得FDD LTE牌照，如果政府部門不發給FDD LTE牌照，中國電信會考慮向中國移動租用4G網絡。

影響

對行業和用戶均為利好

4G與3G相比，最主要的優勢在帶寬，它是網絡技術的革新，但談不上技術革命

據業內測算，我國4G將拉動產業鏈上下游約5000億元的投資，因此各大電信設備供應商已經開始摩拳擦掌，希望從中分得盡可能多的份額。易觀國際分析師王珺認為，像4G這樣的新技術正式商用之后，首先肯定對中興、華為這樣的基礎電信網絡設備商有帶動作用，同時對芯片和終端廠商也會有帶動。

“4G只是網絡技術的革新，談不上技術革命。與3G相比，最主要的是在帶寬上有優勢，4G會更多地為移動互聯網行業帶來利好。”王珺說，在4G時代，移動互聯網基于高網速、高流量的服務，會為移動互聯網公司產生高價值的機會。

對于移動互聯網企業而言，4G除了能給用戶帶來更流暢的服務體驗外，在高速移動帶寬條件下，或將誕生更多更具創新的移動互聯網應用服務以及應用模式。從用戶方面來看，4G意味著用戶上網延時將縮短，上網速度能達到3G網速的10倍。

國泰君安分析指出，通信行業在未來國家經濟轉型與發展中將起到更加重要作用。4G網絡建設有望成為引領我國經濟轉型的“排頭兵”。

趨勢

3G和4G將長期共存

即使4G牌照年內發放，也不會像3G一樣馬上普及，真正普及至少要兩三年時間

據工業和信息化部的數據顯示，今年一季度我國移動電話用戶總數達到11.46億戶，其中3G用戶持續高速增長，總數達到2.77億戶。這說明即使我國3G業務開展了4年，2G用戶還占絕大多數。“從通信發展規律來看，即使4G牌照年內發放，4G網絡不會替代3G，甚至也不會馬上像3G一樣普及，4G和3G將長期并存。”項立剛說。

曾劍秋也表達了類似的觀點。他說：“網絡建設是一個逐步演進發展的過程，并不是4G牌照發放了，用戶馬上都用上了4G手機，4G要真正達到普及階段至少要兩三年以后。”

4G牌照發放之后，運營商的建設速度也會不一樣。項立剛告訴記者，牌照發放之后，中國移動一定會加快4G網絡的建設，而中國聯通、中國電信會不會全面鋪開4G的建設還是未知數。第一，中國聯通和電信都已經在3G上面進行了很大的投資，資金投入是其4G建設最大的瓶頸。第二，中國聯通和電信的3G網絡也還不錯。近年來通過設備和軟件的不斷升級，網速也不斷上升，中國電信CDMA2000的網速可升級到14.4兆/秒，而中國聯通的WCDMA已可接近4G的速度，最高能達到每秒80多兆。

對于未來4G的資費問題，曾劍秋說：“未來4G資費相對于3G來說，肯定會更低。初期因為用戶規模還比較小，4G的資費可能不會太低，但隨著網絡普及和用戶增長會快速下調。”2G時代，用戶的手機只是簡單通話和發短信；3G時代，視頻、導航、定位等網絡應用使手機與生活更緊密；4G時代，對于用戶來講，一定會有更多的產品和應用選擇，同時用戶行為也會隨之改變。