因未投保政治險遭遇重大損失 保險意識有待進一步提升

風險是復雜而多樣的。“有七大來源，最終會產生三大表現。”中國水總經理助理、水電國際總經理宋東升表示，合同條件、法律環境、政治環境、經濟環境、自然環境、商業信用、意外事故等因素都可能帶來風險，對承包商的最終影響可表現為人身風險、財務損失以及企業品牌信譽受損。

面對復雜多樣的風險，企業必須具備足夠的風險意識。事實上，“我國企業的風險意識正在加強，但與承包海外工程面臨的風險因素和風險程度還不匹配，很多企業還停留在只買必須買的保險這一理念上。”一位業內人士表示。

由于海外工程尤其是基礎設施海外工程投資具有投資額大、期限長的特點，承包企業在進行保險設計時，需要衡量保費支出與預期損失，以及自身負擔損失的能力等因素，盡量以合理的成本來降低政治風險發生時企業遭受的損失。然而，要實現這樣的平衡并非易事。

中國水電在利比亞的幾個工程項目就曾因為政治風險遭受了慘重損失。“如今，我們的風險防范意識更強。對高風險項目，我們放棄了很多。”宋東升表示，在項目談判時，水電國際堅持采取DB的糾紛解決方式，即由業主和承包商各出一位專家，再請一位第三方專家組成專家組，對爭議進行裁決，很好地防范了項目運作中的風險。

同時，保險的設計必須因時、因地制宜。業內人士認為，企業對海外工程的風險管理應當有統一的制度，流程和指引；具體到項目，企業對海運保險、施工機具保險、人員保險和責任保險等保險項目應進行統籌運作，而對于項目施工期間的工程保險，由于項目性質、合同結構、規模、項目地點等因素差異大，使得統籌運作難度較大。同時，大多數國家的法律都規定企業在當地承包項目就必須在當地采購保險，因此，統籌安排保險還必須做到合規經營。

在統籌安排海外保險方面，中國交建海外事業部通過與江泰保險經紀的合作，在境外保險安排方面獲得專業的指導，發揮統籌安排的作用。中國交建全資子公司中國港灣與江泰保險經紀、人保財險等8家保險公司簽訂了2013-2014年度項目統保合同，對海外工程保險進行統一管理。統保模式正在被越來越多的海外工程承包企業所采用。