中國特色的人民幣“國際化”

在中越邊境的東興、憑祥、水口等城市，人們經常會看到這樣的一幕：在口岸和邊境互市貿易點，一群頭戴竹笠、手拿手絹的婦女三三兩兩地坐在路邊，手里拿著一匝匝厚厚的越南盾和人民幣，嘴里不停地向過往的路人詢問：“換不換錢？”

這就是在中越邊境一帶名聲在外的“地攤銀行”。

越南商人鄧氏玲陽在中國東興市的邊民互市貿易區經營著一個越南農副產品商店。說起跨境貿易結算，她說：“要么走正規渠道，到銀行花費數小時排隊進行兌換；要么到口岸邊找"地攤銀行"私下匯兌結算。”為了圖方便，很多人選擇了“地攤銀行”。

“東興中越邊貿互市貿易區目前每天進出口貿易額超過1000萬元人民幣。”東興市邊貿局副局長姚起威告訴記者，過去東興試驗區個人跨境貿易人民幣結算辦理流程繁瑣且需供審核的單證較多，費時費力。相比之下，越南“地攤銀行”“一個電話，幾分鐘辦妥”，結算起來簡便快捷。

除了簡便快捷之外，“地攤銀行”甚至開展了多項業務，除了兌換現鈔外，還提供代理支付、提供臨時融資和交易擔保等服務。

不過，“地攤銀行”手續雖然簡便，但隱患也十分突出。廣西大學商學院金融保險系主任潘永說，由于缺乏監管，客戶在與“地攤銀行”打交道時極易落入陷阱；“地攤銀行”也給邊境地區反洗錢、金融外匯管理等工作帶來了困難。

從“地攤銀行”到金融投資貨幣

如今，中越邊境的“地攤銀行”將成為歷史。今年7月10日，中國人民銀行南寧中心支行下發《廣西邊境個人跨境貿易人民幣結算業務管理辦法》，廣西東興國家重點開發開放試驗區將繼浙江義烏之后，成為全國第二個個人跨境貿易人民幣結算區。

“地攤銀行”的終結，在人民幣國際化的浪潮中，不過是滄海一粟。自2009年啟動人民幣跨境貿易結算以來，人民幣國際化進程早就擺脫了“地攤銀行”的影子。

跨境貿易人民幣支付結算比例大幅提高，影響區域也越來越廣泛。數據顯示，2013年一季度，人民幣跨境貿易結算規模進一步擴大至1.0039萬億元人民幣，同比增幅達到73%。

與此同時，香港、倫敦、新加坡、芝加哥、臺灣等地紛紛爭建人民幣離岸結算中心，人民幣回流渠道建設也進一步加快。當前，以人民幣進行結算的外商直接投資額已經占全國外商直接投資整體規模的比重達到40%，而2011年，這一比例才12%。

新加坡交易所首席執行官麥尼思·博可說，從貿易結算、金融投資和國際儲備三個貨幣國際化的階段分析，人民幣正自然而然地成為國際貿易中使用的貨幣，其國際化進程也正進入金融投資貨幣階段。

東盟作為人民幣國際化的第一站，在此過程中發揮了重要作用。在4日舉行的第五屆中國－東盟金融合作與發展領袖論壇上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱說，從2009年－2013年6月份，中國與東盟跨境的人民幣結算量達到11200多億元人民幣，結算量逐年增大。同時，在貨幣合作方面，中國與馬來西亞和泰國貨幣實現了直接交易。

人民幣國際化的下一站

經過4年的國際化進程，人民幣通過跨境貿易渠道流出，并在境外形成了初具規模的資金池，人民幣國際化向縱深推進的空間正在逐步打開。有關專家對東盟在此過程中能發揮的作用寄予厚望。

中國銀行金融研究所副所長宗良認為，在未來一個時期內，東盟仍將是人民幣國際化的重要區域。從國際經驗來看，一國貨幣國際化的進程中，如果周邊有合作相對深入的區域，將有利于降低這一貨幣在全球范圍內升值或貶值的風險。此外，人民幣在東盟國家發展還有兩方面優勢：一是東南亞是華人聚集最多的地方，有利于大家認可；二是東盟多數國家和地區對我國有貿易順差，有利于人民幣“走出去”。

近年來中國與東盟之間貿易的迅速增長被認為人民幣國際化能在東盟“更進一步”的重要基礎。2012年中國—東盟雙方之間的貿易額已經達到4000.93億美元，中國已經連續4年成為東盟地區的第一大貿易伙伴國，而東盟則繼續成為中國的第三大貿易伙伴。東盟整體對中國的貿易依存水平不斷上升，從2008年初的12%上升至2013年初的20.6%。

中信銀行副行長曹彤等認為，伴隨著中國與東盟國家貿易緊密性的不斷提升和人民幣國際業務的日趨成熟與完善，人民幣成為東亞地區貨幣合作中主導貨幣的條件日趨成熟。“我國應該抓住機遇，通過推動人民幣成為東亞貨幣合作的主導貨幣，加速其國際化進程”。