國務院14日公布《關于促進健康服務業發展的若干意見》。《意見》提出，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，并形成一定的國際競爭力，健康服務業總規模將達8萬億元以上。業內人士認為，作為健康服務業核心的醫療服務，將在政策推動下獲得快速發展。

明確八大任務

健康服務業主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業，覆蓋面廣、產業鏈長。

據國家發改委有關負責人介紹，美國健康服務業規模相對于其國內生產總值比例超過17%，其他OECD國家一般達到10%左右，比較而言，我國還有很大的發展潛力和空間。

有鑒于此，《意見》明確了八大任務：一是大力發展醫療服務。二是加快發展健康養老服務。三是積極發展健康保險。四是全面發展中醫藥醫療保健服務。五是支持發展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅游等多樣化健康服務。六是培育健康服務業相關支撐產業。七是健全人力資源保障機制。八是夯實健康服務業發展基礎。

為實現上述目標，《意見》提出要放寬市場準入，簡化緊缺型醫療機構和連鎖經營服務企業的審批、登記手續，放寬對營利性醫院市場準入和配置大型設備的限制等。除此外，還要完善財稅、價格政策，將社會資本舉辦的醫療機構納入財政專項資金和政府投資補助范圍，免征或減征行政事業性收費，其醫療服務價格全部實行市場調節價等。

發展前景廣闊

盡管健康服務業內涵豐富、外延寬泛，醫療服務以及提供醫療服務的醫療機構始終是發展的核心所在，沒有優質的醫療服務作為支撐，其他衍生、外延服務難以持續發展。

相關數據顯示，2012年我國民營醫院診療人次只有2.5億，占總數的9.8%，亟待建立公開、透明、平等的準入制度，大力支持和鼓勵社會本提供醫療衛生服務，逐步讓具備條件的境外資本設立獨資醫療機構等舉措，將提高醫療服務能力，彌補政府辦不好、辦不了的領域和地區，形成優勢互補的多元化格局。

國聯證券生物醫藥行業分析師楊揚也認為，作為戰略新興產業，健康服務業的規模將會在未來十年迎來快速發展階段。而其在GDP占比也在逐步增加，在國民經濟中地位也將逐步上升。從目前改革進度來看，健康服務業中的醫療服務將有望逐步打開發展空間。建議關注愛爾眼科、迪安診斷和通策醫療等優質醫療服務公司。（記者 王穎春）