廣東省國土資源廳近日成立不動產統一登記工作領導小組及辦公室，全省不動產統一登記工作拉開了序幕。省國土資源廳相關負責人介紹，等國土部相關政策出臺后，廣東再制定實施細則，或將先在廣州、深圳開始試點，再全省鋪開。（2014年4月14日《南方都市報》）

全國不動產統一登記，公眾寄予了很多期待，試點、落地進入倒計時，自然更牽動社會各界的心。正如有關方面透露，國土資源部的政策還沒出臺，目前還只是做一些組織、機構、人員、編制等方面的準備工作。當下民眾最關心的無疑是不動產統一登記，意在確權還是普查？抑或兼而有之？

按照有關解釋，不動產登記是指經權利人或利害關系人申請，由國家專職部門將有關不動產物權及其變動事項記載于不動產登記簿，由此不難看出頗有產權確認的色彩；而由國土資源部負責指導和監督相關部門不動產統一登記職責，做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”，進而推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統，顯然又具有普查的性質。

既然不動產登記職責整合后，現有各類不動產權證書繼續有效，那么確權的意義并不大，其主要作用更多地體現于：一方面，保障房屋等不動產的交易安全，減少欺詐行為；另一方面，摸清房地產市場基本情況，給相關政策的制訂提供依據。至于人們所期待的反貪腐作用，自然也不能過于高估，既然原有產權證書仍有效，有關官員完全可能不申請或少申請登記。

作為一項浩大的社會工程，不動產統一登記試點、推進工作要發揮更多社會功能，釋放更大的制度正能量，就要做到登記與確權相結合，既確保信息真實、全面，又保障產權人的權益；登記與申報相結合，借此契機推進官員財產申報公示制度；還要建立公開透明的登記制度，接受社會監督，避免漏登，防止瞞登，從而使登記的信息準確、有效。

作者簡介：黃碩，中國日報網評論員，央視網經濟臺財經評論員，和訊網專欄作家，陳復生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網、聯合早報網、明報、China Daily（中國日報）及其網站、Global Times（環球時報）、China.org.cn（中國網）等國內外多家媒體上發表時評文章，并在中國國際廣播電臺（CRI）的China Drive節目中對熱點話題進行點評。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com