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奧尼爾:金磚國家的崛起結束了嗎?

歐洲經濟智庫Bruegel官方網站刊出“金磚國家之父”吉姆-奧尼爾對金磚國家銀行的評論。評論標題為:金磚國家的崛起結束了嗎?評論中,奧尼爾指出,金磚國家的名稱當然將繼續存在,并且將在全球治理方面發揮作用。而且由于金磚國家共同發展銀行的成立,他們的影響力將像一個集團共同上升。

奧尼爾表示,在某個層面上,現在提出這樣一個問題看起來很奇怪,尤其是當金磚國家的領導人剛剛同意成立一個總部設在上海的金磚國家開發銀行。

評論指出,在過去兩年,他們似乎對金磚國家的位置和各國出資比例難以取得一致。在這次巴西福塔萊薩峰會,他們挫敗了懷疑論者的疑問,不僅在這兩個問題上取得一致,而且還選出了印度人作為金磚國家開發銀行的首任總裁。該銀行將在貸款和項目方面退出哪些優惠政策,我們將拭目以待。對此,人們可以想象得到許多好主意,包括分擔公路鐵路基礎設施上的挑戰,尤其是那些相鄰的國家,還有關于能源效率、替代能源、清潔且安全的水資源等方面的項目。

奧尼爾確信,未來,“唱衰”金磚國家經濟的聲音將更大,積極客觀地應對并遠離這些“唱衰論”十分重要。

奧尼爾指出,雖然近來金磚四國近年來GDP增長率有所下降,然而,由于中國的重要性凸顯,從2011年起,金磚四國增長率的加權平均數為6.5%,而過去十年這個數為7.9%,但比過去20年要高。如今,中國的GDP是其他三國加起來的1.5倍,所以在四國的加權平均增長中影響力也更大了。目前,金磚四國的GDP總值幾乎與美國一樣大,在2015年年底前,它將超過美國,事實上按照購買力平價計算,現在已經遠遠超過美國。因此,即使增長放緩,金磚四國的經濟影響力也正在上升。以美元計算,過去十年他們對世界經濟的貢獻是美國貢獻的3倍多,如果按購買力平價計算,就更多了。

因此,評論表示,金磚國家的重要性已經結束的說法確實不是一個可信的客觀的經濟論斷。奧尼爾表示,他沒有對南非做任何論斷,是因為南非經濟比重太小,沒有理由將它等同對待。南非事實上已不是撒哈拉以南非洲地區最大經濟體,現在是尼日利亞,而且那兒至少有8個新興經濟體比南非規模大,甚至有些比南非大3倍。

評論表示,毋庸置疑的是金國四國的增長率放緩了,也許對不經意的觀察家來說有點意外,但對于密切關注他們的大多數人來說并不驚奇。奧尼爾表示,近十年6.5%的增長率僅僅比他在2010年推測的6.6%少0.1%。其中,很關鍵的是,中國以比他預測的更快的速度增長,目前為8.2%,比所預測的7.5%要高。這彌補了增長乏力的其他三個國家,尤其是巴西和俄羅斯。因此,更準確的說,近十年金磚四國的故事純粹是由中國支撐著,如果沒有中國的支撐,其它金磚國家的情況會更令人失望。那么,很多懷疑論者會認為,如果中國將進一步急劇放緩,那么金磚國家經濟影響力就降低了。

奧尼爾認為,出現這種思路是因為中國面臨相當大的挑戰,但在很多情況下,有證據證明中國的政策制定者正在努力應對這些挑戰并積極解決問題。“我要指出的是,這與那些一開始忽視問題直至這些問題導致巨大危機的很多其他國家不同”評論表示,比如,多少讀者能夠記得起任何一個國家曾刻意地努力阻止房價上漲,正如中國現在很可能成功做到一樣?幾年前,人們擔心北京上海等地的房地產泡沫,現在他們不談論這些了,為什么?因為這個問題已經通過政策緩和了。今天,懷疑論者擔心二三線城市的泡沫,但奧尼爾認為中國的政策制定者們有合理的機會來解決這些問題,尤其是還有這么多農民向城鎮移民,并且取得完全的城市居民的權利,包括房屋所有權。更加重要的證據是數據本身。在數月增長放緩后,中國許多經濟數據包括最近的PMI和6月份的經濟數據都進一步提高。“從此看出,2014年7.5%的增長率中國已經收入囊中,如果不會更高。”評論表示。

奧尼爾認為,巴西和俄羅斯面臨一些他們仍然沒有去應對的挑戰,其中最關鍵的是降低他們對商品周期的依賴性。他們之間存在很多差異,但他們都需要在除大宗商品之外變得更加具有競爭力和創業精神,同時刺激私營部門的投資。奧尼爾表示,印度在莫迪取得大選勝利后,有充分的理由來期待大的政策改善,現在他不能完全排除這個國家這十年仍然能實現7.5%增長率預期。“這相當難,但很有可能的是這十年的后半部分它的增長率將超過7.5%,甚至有可能比中國發展得還快。”奧尼爾判斷。

“所以,金磚四國的經濟故事結束了嗎?我想不會,即使他們沒有做出建立金磚國家開發銀行這個具有重要歷史意義的決定,而這個決定的結果我們將翹首以待。”評論表示。

 

 
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