新華網北京7月30日電（記者劉怡然 曹妍 周而捷 易愛軍 帥蓉 張曉茹）制裁，再制裁！

　　數小時前，歐美集體發聲，升級對俄制裁。新一輪涉及金融、能源和軍事等領域的制裁令國際政經形勢趨緊，全球化背景下歐美對峙俄羅斯帶來的沖擊波令人憂心。

　　分析人士認為，歐美新制裁將進一步損害俄羅斯經濟，而產生的“逆火”也會傷及自身。

　　歐美齊揮棒

　　歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩29日發表聯合聲明，同意歐盟對俄羅斯采取進一步的一攬子制裁措施，涉及金融、軍事、石油等領域。這是歐盟迄今為止就烏克蘭問題對俄采取的最嚴厲制裁措施。自3月17日歐盟開始就烏克蘭問題實施制裁至本月25日歐盟宣布新一輪制裁措施，俄羅斯和烏克蘭的87名個人以及22家機構和企業被列入制裁名單。

　　新制裁措施包括限制俄羅斯國有金融機構進入歐盟金融市場，對俄羅斯實施武器禁運并禁止向俄出口軍事終端用戶使用的軍民兩用商品，限制俄羅斯獲取歐盟敏感技術尤其是石油產業的敏感技術。

　　新制裁措施還包括擴大對“有損于烏克蘭領土與主權完整”的個人及企業的制裁名單，延遲歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行向俄提供金融資助，限制在克里米亞和塞瓦斯托波爾進行投資和貿易，以及旨在以降低合作水平為目的而重新評估俄歐雙邊合作關系等。

　　同一天，美國也推出新制裁措施。美國總統奧巴馬29日在白宮發表講話，宣布對俄羅斯的能源、軍事和金融等領域實施進一步制裁。奧巴馬宣布擴大對俄羅斯金融和軍事行業的制裁范圍，中斷對俄羅斯能源行業特定的物品與技術出口，同時正式暫停實施對俄出口激勵措施以及對其經濟發展項目的融資。

　　奧巴馬表示，現有制裁措施已削弱了俄羅斯經濟，新的制裁手段將繼續對支持俄在烏克蘭“非法”行徑的企業和個人施加壓力。財政部說，新的制裁措施將禁止美國公民為三家俄羅斯國有銀行提供新的融資，并凍結一家為俄軍方服務的造船公司在美國境內的資產。

　　俄感受經濟之痛

　　分析人士指出，歐盟本輪制裁力度之大，將給本已疲弱的俄羅斯經濟沉重一擊。

　　比利時歐盟觀察網援引歐盟人士的話報道說，歐盟對俄實體部門的制裁將令俄經濟今年損失230億歐元（約合308億美元）、明年損失750億歐元（約合1006億美元），分別占俄國內生產總值的1．5％和4．8％。

　　俄羅斯國家戰略理事會主席瓦列里·霍米亞科夫認為，俄實體經濟部門遭受制裁會帶來長期影響，很可能導致今秋俄物價上漲、財政吃緊以及社會福利削減等。

　　歐盟此輪制裁還將打擊投資者對俄下半年經濟復蘇的信心。俄羅斯去年經濟增速不及2012年的一半，今年上半年僅增1％，資本凈流出目前已超去年全年水平。國際貨幣基金組織預計，如果烏克蘭局勢持續緊張，今年俄資本凈流出將超1000億美元。今年俄經濟增速或將只有0．3％。

　　就歐盟制裁名單含有俄大型國有銀行一事，俄知名政論家圖利欽斯基認為，西方的制裁已不再是通過對寡頭的打擊來影響國家在烏克蘭問題的決策，而是直接將俄民眾作為打擊對象，讓輿論影響國家統治權威。他說，制裁兩家大銀行意味著貸款成本提高，這將直接影響普通民眾生活。

　　歐美“逆火”燒身

　　歐盟對俄金融、能源等領域的制裁正中“要害”，但也會“引火燒身”。據歐盟委員會測算，歐盟今明兩年將因制裁損失400億歐元（約合536億美元）和500億歐元（約合670億美元），分別占歐盟國內生產總值的0．3％和0．4％。

　　歐盟是俄最大貿易伙伴，去年雙邊貿易額達3360億歐元（約合4505億美元），融資限制等措施將嚴重影響經貿關系。此外，俄掌握歐盟能源命脈，提供歐洲市場約三分之一的天然氣，一旦俄羅斯采取反制措施，歐盟將面臨嚴重經濟和社會問題。

　　對于制裁升級可能導致的后果，與俄貿易往來密切的意大利憂心忡忡。意大利仍未完全擺脫債務危機，經濟依舊低迷，對俄制裁顯然對其不利。德國是與俄經貿往來最為密切的歐盟國家，去年占歐盟對俄貿易三分之一，在俄有超過200億歐元（約合268億美元）投資和6200多家企業，與俄經貿關系惡化將直接影響德國經濟。總體而言，歐盟對俄制裁升級將給歐元區經濟帶來負面影響。

　　歐盟制裁升級還將給大量歐美公司在俄業務帶來損失。由于英國石油公司持有俄羅斯石油公司近20％的股份，對俄出口能源設備設限將影響英石油公司在北極油氣開采項目；而如果俄實施反制措施，與俄天然氣工業公司合作開采遠東油氣的皇家荷蘭殼牌公司也將受到影響。

　　對美國而言，對俄制裁帶來的更多是戰略層面的“惡果”——使大國就諸多全球議題降低合作水平，這將損害美國長期戰略利益。俄分析人士認為，對俄經濟和金融實施限制也將給美國實業界造成影響。

　　盡管奧巴馬否認西方已與俄羅斯陷入新的“冷戰”，國際戰略觀察人士仍擔心，歐美與俄羅斯關系將在制裁與反制的冤冤相報中螺旋下滑，甚至走向沖突。這對世界絕非好事。