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　　法國《回聲報》：如何把美元拉下霸主寶座？

　　2014-07-29 11:38:00

　　參考消息網7月29日報道 法國《回聲報》7月23日發表題為《誰能把美元拉下霸主寶座》一文，作者為法國前景研究與國際信息中心副主任克里斯托夫·德泰。文章稱，1944年7月22日，也就是70年前，根據《布雷頓森林協定》成立了國際貨幣基金組織和世界銀行，并確立了美元的國際主導地位。等到步入20世紀70年代，布雷頓森林體系規定的固定匯兌以及美元兌換黃金的固定價格已經崩潰。20世紀80年代到90年代初，二戰以來對資本流的限制——除了在美國——也被打破。

　　無論是德國馬克以及之后的歐元、日元和現在的人民幣這些競爭對手的崛起，還是諸如20世紀60年代各國央行把儲備的美元換成了黃金這樣的正面沖擊，無論是美國經濟運行嚴重失調，還是像《清邁倡議》這樣多多少少對國際貨幣基金組織構成競爭的區域貨幣制度，迄今還沒有任何力量能夠取代美元至高無上的地位。

　　在2008年到2009年這段危機爆發最猛烈的時期，美元匯率卻升值了，這最能說明美元保住了至高無上地位。這種主導當然不是永遠的。在美元之前有過英鎊，所以當然還會有后來者。但它什么時候來，又會是什么樣子呢？

　　美元的無上地位以兩大支柱為基礎：一是美國經濟的主導地位以及美國在地緣政治領域的參與，二是人們對美國經濟和金融系統的信任。美元的退步乃至出局很可能將由這兩大支柱的削弱導致。雖然當前美國經濟復蘇的活力確實脆弱，而且可能會造成新的金融失衡，但這種活力畢竟不會讓人們認為美國國力這種相對于自身的、或許無藥可救的沒落正在經歷突然加速階段。

　　有三種方法大概可以接替美元的角色。第一種方法屬于強調積極主動的“唯意志論”范疇。要確立一種協調的國際貨幣公共秩序。這種方法暗含“改革國際貨幣體系”的念頭。可以讓有能力且掌握恰當手段（當然要有一種國際貨幣）的機構來調整國際貨幣。

　　第二種方法屬于消極無為的“犬儒主義”范疇。國際貨幣公共秩序首先源于經濟霸權實力和自封為標桿的能力。這是19世紀末以來主要盛行的情況。如果美元有朝一日被取代，那么取代它的將是另一個國際貨幣強國，其取信于人的能力不會亞于美國。

　　第三種方法是將前兩種方法綜合起來，主張采取最低限度的動作但很務實。這種方法提倡區域方案并希望這些方案能夠在一個多國框架下互為補充。這種方法與“國際金融安全網”相呼應。

　　最近發生的變革讓人覺得后兩種方法似乎要結合起來，而第一種方法似乎還很模糊。

　　美聯儲與多國央行之間的貨幣互換協議構成了一個新的安全網，毋庸置疑，這個安全網能發揮作用。同時，這些在2013年秋制度化的協議不屬于任何國際框架，削弱了國際貨幣基金組織的作用并鞏固了美國的實力。

　　2009年以來，二十國集團發起了整頓金融的倡議。金融穩定委員會以最密切的方式將這些倡議協調起來。我們可以這樣理解：這是美國為了繼續一直對自己有利的金融全球化進程而愿意達成最低程度的協調的產物。