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中投公司:銀行監(jiān)事會(huì)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

  中國(guó)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)郭浩達(dá)日前表示,當(dāng)前商業(yè)銀行面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)壓力加大,銀行監(jiān)事會(huì)應(yīng)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”、“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”等要求,依法履職、主動(dòng)作為,切實(shí)發(fā)揮好內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督職能。

  中投公司日前召開第六屆控參股銀行監(jiān)事會(huì)工作座談會(huì)。郭浩達(dá)指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅(jiān)期“三期”疊加,使得各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,高杠桿與泡沫化風(fēng)險(xiǎn)比較突出,利率市場(chǎng)化改革也將影響商業(yè)銀行財(cái)務(wù)收益。

  郭浩達(dá)認(rèn)為,在這一背景下,國(guó)有商業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)要圍繞“依法治行”這一中心,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控治理、風(fēng)險(xiǎn)治理的健全性和有效性監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的獨(dú)立監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,揭示問題,促進(jìn)改正問題,促進(jìn)所在銀行依法、合規(guī)運(yùn)營(yíng)。近期要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)金融系統(tǒng)開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查的統(tǒng)一部署,促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,協(xié)助加強(qiáng)外部監(jiān)管,與董事會(huì)管理層一道采取有力措施遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)、遏制違法犯罪。

  在“新常態(tài)”下,商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)、高管薪酬面臨沖擊與調(diào)整。郭浩達(dá)指出,監(jiān)事會(huì)要對(duì)董事會(huì)的戰(zhàn)略決策與管理層的戰(zhàn)略執(zhí)行開展監(jiān)督,促使國(guó)有商業(yè)銀行始終貫徹穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)方針,調(diào)整績(jī)效考核機(jī)制中的不合理之處,摒棄單純追求眼前利益傾向和規(guī)模情結(jié),努力促進(jìn)商業(yè)銀行決策更加科學(xué)、考核導(dǎo)向更符合健康可持續(xù)發(fā)展的要求。

  他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)不良貸款處置過程的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范處置行為,促進(jìn)完善制度和流程,嚴(yán)防處置過程中的操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  郭浩達(dá)介紹,在履職監(jiān)督方面,中投各控參股銀行監(jiān)事會(huì)把履職監(jiān)督聚焦于董事會(huì)管理層履行法律法規(guī)與《公司章程》規(guī)定職責(zé)的情況、執(zhí)行授權(quán)與轉(zhuǎn)授權(quán)情況以及在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作的情況。在財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督方面,各銀行監(jiān)事會(huì)把重點(diǎn)聚焦于資產(chǎn)質(zhì)量,嚴(yán)格貸款“三查”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;關(guān)注表外業(yè)務(wù)、利率調(diào)整帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  中投公司督促銀行監(jiān)事會(huì)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督及專項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”特征,各銀行監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)關(guān)注影響全行改革轉(zhuǎn)型的大事,組織開展戰(zhàn)略規(guī)劃管理、集約化經(jīng)營(yíng)管理等調(diào)研;針對(duì)不良貸款上升的情況,各銀行監(jiān)事會(huì)深入調(diào)研審批權(quán)限、多頭授信、違規(guī)操作、抵押物高估和擔(dān)保存在風(fēng)險(xiǎn)等形成不良貸款的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并提出不僅要看到經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來的共性問題,更要重視因自身管理不足而導(dǎo)致的個(gè)性問題;針對(duì)海外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各銀行監(jiān)事會(huì)深入境外機(jī)構(gòu),實(shí)地了解新設(shè)機(jī)構(gòu)和并購(gòu)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)管控情況。

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