參考消息網12月22日報道 外媒稱，中國放松了針對外資銀行的市場準入限制，這一基本上只是象征性的舉動兌現了放開中國國內金融業、引入競爭的承諾。

　　據英國《金融時報》網站12月22日報道，中國國務院將外資銀行申請開展人民幣業務的等待時間，從提出申請前在中國境內開業3年縮短至1年，并且不再要求外資銀行在申請人民幣業務牌照前連續2年盈利。沒有人民幣業務牌照的外資銀行僅限從事外幣業務。

　　報道稱，外資銀行一直抱怨法規束縛其在中國的發展；官方數據顯示，截至2013年底，外資銀行僅控制中國境內銀行業總資產的1.7%。

　　20日宣布這批規則變化時，中國國務院援引了2013年11月中國共產黨最高領導層批準的具有里程碑意義的經濟改革藍圖，稱其承諾“擴大金融業對內對外開放”和深化銀行業對外開放。

　　不過，報道稱，就實際意義而言，這些明年1月1日生效的措施可能無助于改善外資銀行的境況。

　　世界上幾乎所有的大銀行早已熬過了3年等待期，拿到了人民幣業務牌照。

　　取消獲得人民幣業務牌照的3年等待期的請求，被納入中國歐盟商會（The European Union Chamber of Commerce in China） 2014年立場文件涉及銀行業的一份冗長的建議清單。但美國商會（US Chamber of Commerce）的最新白皮書并未列入這一請求。

　　中國國務院還取消了要求外資銀行從其中國總部向在華開設每一家新的分行劃撥最低金額營運資金的規定。歐洲或美國方面的立場文件均未提到這一規定。

　　2001年中國加入世界貿易組織（WTO）之前，該國的許多銀行家和監管人士擔心，競爭力較高的外資銀行將會擊垮本土金融機構。但是，圍繞資金來源、分行開設以及收購的種種限制，確保了這一局面沒有出現。

　　報道稱，現在，很多外資銀行已接受了在中國本土市場扮演一個小角色的定位。

　　實際上，它們將中國境內的營業場所主要用作一個平臺，為在華經營的外國客戶服務，同時努力爭取中國企業和富裕個人的業務，幫助他們進行海外融資，滿足他們的理財需求。

　　美國和歐盟商會“愿望清單”上的最重要項目包括：給予外資銀行通過海外母公司進行融資的更大自由;簡化開設新分行的審批程序;以及取消針對證券公司、基金管理公司和地方商業銀行外資持股比例的限制。

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　　圖為花旗銀行在北京的一家支行。新華社記者 公磊 攝