新華網布魯塞爾１２月２３日電財經觀察：救市措施受質疑　歐洲復蘇路漫漫

　　記者帥蓉　閆磊

　　臨近歲末，盤點歐洲經濟這一年來的表現，從失業率居高不下、通縮風險、經濟接近停滯等來看，歐洲經濟仍然處于疲弱狀態。歐盟政策制定者近期宣布龐大投資計劃等舉措提振經濟。但分析人士認為，歐洲經濟在未來一年仍難言樂觀，歐洲經濟復蘇前路漫漫。

　　歐盟統計局最新數據顯示，歐元區今年前三季度國內生產總值（ＧＤＰ）環比分別增長０．２％、０％和０．２％。其中前三大經濟體德國、法國和意大利均表現不佳，德、法經濟增長幅度小，意大利則陷入衰退。經合組織預計歐元區今年經濟將僅增長０．８％，明后年將分別提速至１．１％和１．７％。

　　最新統計也顯示歐元區失業率連續數月保持在１１．５％的高位，失業人口持續增加，高失業率打擊了歐洲民眾消費意愿。歐元區通脹率一直低迷不振，１１月份通脹率低至０．３％。這又促使人們推遲消費從而影響企業生產積極性、增加借貸成本等，歐洲經濟走入惡性循環，處于低增長和低通脹并存狀態。

　　經合組織在近來發布的一份報告中表示，歐元區或已滑入持久性的停滯陷阱，若經濟增長停滯或通脹預期進一步降溫，則將面臨通縮風險。經合組織認為，持久的低增長和低通脹環境急需歐元區采取綜合的應對措施，包括進一步放寬貨幣政策以及更“軟化”的財政紀律等。

　　為刺激經濟增長同時不增加債務，歐盟委員會公布了“雄心勃勃”的３１５０億歐元投資計劃。計劃從現有的公共資金中安排約２１０億歐元，通過擔保的方式希望吸引更多私人資本加入，從而能夠在未來三年撬動約３１５０億歐元的投資規模。歐盟還列出了近２０００個投資項目，涉及的領域主要包括能源聯盟、知識與數字經濟、資源與環境、交通、社會基礎設施等。

　　不少分析人士則對此并不看好。歐洲政策研究中心主任丹尼·格羅斯表示，與歐盟２８國每年以萬億歐元計的龐大總投資數相比，２１０億歐元投資資金相當于“桔子”和“南瓜”比大小，很難在中短期內改變歐洲的經濟面貌。

　　格羅斯說，增加投資或許在某些成員國有效，但更多的成員國由于缺乏結構改革將會導致投資效率低下。為促進經濟增長，政策制定者應該著重于促進消費的措施，而不是注重增加投資。

　　在貨幣政策層面，為提振經濟、促進通脹水平向目標靠攏，歐洲央行已將利率下調至創紀錄低位，并出臺了一系列增加市場流動性的措施。然而，市場更加期待歐洲央行采取歐版量化寬松政策，即仿效美聯儲、英國央行、日本央行購買政府債券。

　　國際貨幣基金組織和經合組織日前敦促歐洲央行盡快推出歐版量化寬松政策，避免歐洲經濟停滯，拖累全球經濟。然而在歐洲央行高層仍存在分歧，最大的障礙來自德國。歐洲央行管理委員會成員、德國聯邦銀行行長魏德曼已警告說，歐洲央行“印錢”購買成員國主權債券面臨很高的法律障礙。德國反對的理由還包括，購買主權債券相當于補貼不愿推行改革的國家。

　　歐洲國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松認為，即便歐洲央行明年推出全面量化寬松，也不會產生如美、英等國的效果。因為目前歐版量化寬松需要的貨幣擴張量要比美、英開始推出量化寬松時多得多，且需要維持較長一段時間，而在目前德國反對的前提下，這種可能性幾乎不存在。最大的可能是歐洲央行以“快速沖刺”的方式推出量化寬松，但很快就熄火減速。

　　“未來一年，歐洲經濟將繼續處于微弱復蘇的狀態，預計歐洲經濟走上強勁增長的道路需等到２０２０年，”埃里克松說。