距離南水北調(diào)中線一期工程通水不足百天，為保證受水地用水安全，水源區(qū)目前水質(zhì)如何，采取了哪些措施來(lái)保水護(hù)水，水源保護(hù)面臨什么難題？近日，記者隨中國(guó)記協(xié)媒體采訪團(tuán)來(lái)到湖北十堰，實(shí)地了解南水北調(diào)中線工程水源地——丹江口水庫(kù)的水質(zhì)保護(hù)情況。

水源地水質(zhì)可直接飲用

南水北調(diào)，成敗在水質(zhì)。

在距離丹江口大壩左側(cè)3公里的丹江口水庫(kù)胡家?guī)X水質(zhì)監(jiān)測(cè)站內(nèi)，記者在顯示屏上看到了8日16時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：PH酸堿度7.47、氨氮0.16mg/L、溶解氧8.67mg/L。這里的5臺(tái)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備每4小時(shí)自動(dòng)采樣分析一次，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳至中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，并在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。

國(guó)務(wù)院2012年批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》，明確對(duì)調(diào)水水質(zhì)提出要求：2014年南水北調(diào)中線工程通水前，丹江口水庫(kù)陶岔取水口水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類（總氮保持穩(wěn)定）；主要入庫(kù)支流水質(zhì)符合水功能區(qū)目標(biāo)要求；漢江干流省界斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。

“今天溶解氧等數(shù)據(jù)可達(dá)地表水Ⅰ類。除了自動(dòng)監(jiān)測(cè)，我們每月還要在水庫(kù)的9個(gè)點(diǎn)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行29項(xiàng)指標(biāo)的人工檢測(cè)。”監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人柳根介紹道，“自2002年建站以來(lái)，庫(kù)區(qū)水質(zhì)常年保持在Ⅰ至Ⅱ類，水質(zhì)狀況優(yōu)，可以直接飲用。”

記者在丹江口大壩了解到，受降水偏少、上游來(lái)水少及下游需泄水等因素的影響，水庫(kù)水位約為142米，略低于往年同期約150米的水位。待今年秋汛后，建成后的丹江口水庫(kù)水位將可達(dá)170米、庫(kù)容290.5億立方米、水域面積1050平方公里，成為亞洲最大的人工淡水湖。南水北調(diào)一期每年將從這里調(diào)水95億立方米，向河南、河北、北京、天津4省市沿線地區(qū)的20多座城市，提供生產(chǎn)生活用水，有效緩解北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面。

多措并舉保障水質(zhì)安全

匯入丹江口水庫(kù)的12條漢江主要支流中，有10條在十堰境內(nèi)。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰的保水護(hù)水情況對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全至關(guān)重要。

2013年6月，有媒體對(duì)神定河污染嚴(yán)重、污水處理廠存在直排污水等問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道，引起廣泛關(guān)注。環(huán)保部隨即督促地方政府集中整治。

在十堰城區(qū)“報(bào)社溝”入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)，記者看到工人們正在低矮逼仄、氣味難聞的涵洞內(nèi)緊張進(jìn)行清淤和管網(wǎng)的施工。十堰市住建委副主任張丙申告訴記者，像這樣的排污口城區(qū)有592個(gè)，目前已累計(jì)完成改造471個(gè)，10月通水前可完成95%的改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活污水和雨水有效分流、污水收集率85%以上。“通水前我廠將完成升級(jí)改造，到時(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到污水處理廠污染物排放一級(jí)A類最高標(biāo)準(zhǔn)。”神定河污水處理廠廠長(zhǎng)張群偉說(shuō)。

針對(duì)直接匯入丹江口水庫(kù)的神定河、泗河、犟河、劍河和官山河5條河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，十堰編制了“一河一策”實(shí)施方案，進(jìn)行“截污、清污、減污、控污、治污”綜合治理。據(jù)十堰市市長(zhǎng)張維國(guó)介紹，經(jīng)過(guò)一年的治理改造，5條河從去年的劣V類水，到現(xiàn)在已階段性可達(dá)Ⅲ、IV類。今年底的目標(biāo)是“不黑不臭，水質(zhì)明顯改善”，預(yù)計(jì)到2015年可全部達(dá)標(biāo)。

水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)是個(gè)綜合工程。除城市污水及垃圾污染治理外，必須統(tǒng)籌治理工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染以及水土流失等問(wèn)題。十堰的具體舉措包括：關(guān)停“十五小”企業(yè)329家，清除壩區(qū)和庫(kù)區(qū)二級(jí)以上保護(hù)區(qū)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，建設(shè)環(huán)庫(kù)隔離帶等等，確保一庫(kù)清水如期北送。

水源長(zhǎng)效保護(hù)面臨難題

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是水質(zhì)安全的根本保障，而生態(tài)建設(shè)、涵養(yǎng)水源需要大量、長(zhǎng)期的投入。如何建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制？如何統(tǒng)籌中央和地方力量？如何實(shí)現(xiàn)“保水質(zhì)、保生態(tài)、保民生”目標(biāo)？這些關(guān)系水源長(zhǎng)效保護(hù)的問(wèn)題亟待解決。

據(jù)十堰市政府初步測(cè)算，南水北調(diào)中線工程的實(shí)施，每年將直接減少財(cái)政收入8.29億元，每年配套支出15億元用于生態(tài)保護(hù)和水污染防治工程建設(shè)，財(cái)政增支減收數(shù)額巨大。十堰市委書(shū)記周霽告訴記者：一方面，南水北調(diào)中線工程對(duì)水質(zhì)要求很高，生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨；另一方面，庫(kù)區(qū)發(fā)展受限，發(fā)展難度增大，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏較為困難。

以目前正在開(kāi)展的庫(kù)區(qū)清理網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)工作為例，十堰從事專業(yè)養(yǎng)殖和捕撈的群眾達(dá)3.5萬(wàn)人，漁業(yè)總產(chǎn)值6.5億元。水產(chǎn)業(yè)已成為庫(kù)區(qū)漁業(yè)增效、漁民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但為了防止水面富營(yíng)養(yǎng)化，必須抓緊取締庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、圍網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)，漁業(yè)發(fā)展和漁民生存難度較大。這需要國(guó)家安排補(bǔ)償資金并建立庫(kù)區(qū)漁民的利益補(bǔ)償制度，對(duì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)給予一定的政策扶持，確保庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

除此之外，庫(kù)周地質(zhì)災(zāi)害防治、水量永續(xù)保障、移民穩(wěn)定與脫貧致富等也是目前突出存在的問(wèn)題，亟待更加有效的解決措施。（