2015年1月12日，中國保險行業協會（簡稱中保協）在北京舉行新聞發布會，正式發布了《2014中國企業員工福利保障指數大中城市報告》研究成果。中國保監會黃洪副主席、全國總工會書記處書記趙世洪等領導及社科院、南開大學等單位的資深專家學者、保險行業代表及新聞媒體共80多人參加了發布會。

本次指數研究項目由中國保險行業協會主辦、中華全國總工會勞動關系研究中心、中國社科院世界社保研究中心聯合主辦，平安養老保險股份有限公司（以下簡稱“平安養老險”）獨家承辦。

《報告》顯示，我國大中城市企業員工福利指數為66.5，處在基礎水平。中國企業員工福利保障水平有待進一步提高。

據了解，為貫徹落實國務院《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》中有關民生保障的施政重點，建立福利保障、養老儲備等量化指標，為民生建設提供參考，中保協聯合中華全國總工會勞動關系研究中心、中國社會科學院世界社保研究中心，在會員單位平安養老保險股份有限公司前期積極探索所打下的良好基礎上，共同完成了“2014年大中城市中國企業員工福利保障指數”（China Employee Benefits Index，簡稱CEBI）相關研究工作，并將該指數首次在中保協平臺上進行發布。

企業員工福利指數研究工作歷時一年，是在調研全國50個具有代表性的大中城市4500多位企業人力資源部門負責人或企業職工的基礎上編制的。為確保該指數的科學性和權威性，中保協邀請國家統計局相關部門領導，并組織國內多位業界專家學者對該指數進行了多次論證和研討。

據介紹，該指數采用國際通行的專家評分法進行指標設計，形成了4個一級指標和22個二級指標，是國內首次對企業福利保障的充實性、公平性、滿意度及效益評價進行系統調查和全方位數字化測量。《報告》顯示，我國大中城市企業員工福利指數為66.5，處在基礎水平。一級指標中，充實性指數、公平性指數、滿意度評價指數和效益評價指數分別為71.4、62.6、65.6和65.6。顯示中國企業員工福利保障處于基本水平的中間偏下位置。

1.商業補充保險及非保險福利范圍“需擴大”

進一步來看，社會保險的覆蓋范圍較好，超過9成；商業補充保險和非保險福利的覆蓋范圍不夠理想，其中前者只有5成半左右。同時，企業已經提供的商業補充保險項目并沒有完全涵蓋職工可能遇到的所有風險，商業意外保險和重大疾病保險等規避“疾病風險”產品在已提供商業補充保險項目的公司中的普及率為6成左右，而企業年金和商業補充養老保險等規避“長壽風險”產品在已提供商業補充保險的公司中的普及率僅為4成左右。

2.員工獲得福利保障項目的公平性“待提升”

在4個一級指標中，公平性指數最低，企業對員工取得福利保障項目設置了條件約束。其中，超過5成的企業在“工作年限”上設置了約束條件；略超過4成的企業在“工作表現”上設置了條件；接近4成的企業對“職級”有要求；將近3成的企業把商業補充保險類福利限定在“關鍵崗位或部門”。說明，目前商業補充保險的可及性和公平程度還存在著較大問題。

3.為商業補充保險實用程度和服務滿意度“點贊”

對于商業補充保險而言，影響員工滿意度的因素很多，其中包括商業補充保險實用程度和服務滿意度。調查顯示，員工對商業補充保險實用程度表達“滿意”和“非常滿意”的比例合計高達67.6%，而認為“不滿意”和“非常不滿意”的比例合計是10.7%；對商業補充保險服務狀況表達“滿意”和“非常滿意”的員工比例合計高達62.3%，而認為“不滿意”和“非常不滿意”的員工比例合計是13.1%。可以看出，商業補充保險無論是實用程度和服務滿意度都獲得相對較高的評價，但也存在很大的提升空間，尤其是服務狀況。

可以看出,《報告》通過建立福利保障的量化指標，反映出一系列問題：如企業對員工取得福利保障設置條件，員工期望的福利與企業提供的存在供需錯位，以及企業和員工對健康和養老保障認識和準備不足、不同行業存在福利保障的差距等。總體來說，中國企業員工福利保障水平有待進一步提高。

對此，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文建議，“在人口紅利優勢正在消失的當下，企業在薪酬管理體系上，即工資、獎金和福利之間做出適時地甚至前瞻性地調整已是必然，即有條件地向“福利”上做出適度傾斜。當然，企業的福利保障建設客觀性需要各種商業性的保險和年金產品，這就要求我們保險等金融行業在向社會提供相關保障性產品和服務上做出更大的努力。”

全總趙世洪書記及保監會人身保險監管部袁序成主任在對指數研究工作的點評中均對指數研究和發布工作給予高度評價。趙世洪認為：指數研究工作是一種由行業協會、企業、工會組織、學術研究共同合作，運用社會力量創新社會治理的有益嘗試，指數的發布將成為黨政決策的重要依據，成為企業改善員工福利的重要動力，以及提高員工福利保障的有力推手。袁序成指出：指數的研究具有十分重要的意義，是保險業積極貫徹《若干意見》的重要舉措，積極參與國家社會民生、福利保障建設的重要實踐，填補了我國在企業福利保障等研究領域的空白。

指數研究工作獨家承辦單位平安養老董事長兼CEO杜永茂表示：平安養老一直以推動保險行業的社會地位提升和公眾認同度為使命，并以該指數研究的實際行動，踐行了作為一家商業保險機構積極參與國家民生福利保障事業的社會責任和企業責任。

中保協朱進元會長指出：指數的研究成果有助于推進我國進一步加強社會民生福利保障建設，也有助于促進保險行業積極履行社會責任、搶抓機遇快速發展。既是保險行業服務國家構建現代保障體系的責任所在，也是保險業充分把握《若干意見》巨大的政策紅利。中保協作為全國唯一的綜合性保險社團組織，以促進保險業健康發展、更好服務社會民生為己任，抓住加快保險業轉型升級難得的歷史機遇，填補我國在企業福利保障及養老保障領域缺失商業保險的空白和遺憾，從而滿足好不同層級、多樣化的民生保障需求，促進社會的和諧與穩定。

朱進元還表示，中保協下一步將動員各方力量，引進更多權威部門參與論證，不斷完善指標設計，努力擴大調查范圍，廣泛聽取各方意見，確保指數的科學性、專業性、權威性。在2015年，將聯合中國社科院世界社保研究中心和平安養老保險共同研究“中國職工養老儲備指數”，以期在推動和引領保險業服務社會保障事業方面進一步發揮積極作用。