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瑞銀:油價下跌有益中國經濟 對提振GDP作用有限

  參考消息網1月22日報道 外媒稱,2015年伊始國際油價延續跌勢,美國原油和布蘭特原油已雙雙跌破每桶50美元。國際投行瑞銀20日發布報告認為,中國經濟將受益于油價下跌,但對2015年實際GDP的提振作用有限,維持今年GDP增長6.8%的基準預測不變。

  據路透社1月21日報道,瑞銀并稱,據估算,國際油價每下降10美元/桶將降低中國原油進口成本230億美元,從而給外貿和經常賬戶順差帶來同樣幅度的改善。但油價下跌會加劇相關國家資本外流,從而加大資本流動的波動性。維持2015年底人民幣兌美元匯率6.35的預測不變,但人民幣相對主要貿易伙伴一籃子貨幣的有效匯率可能進一步升值。

  報告還認為,油價下跌對財政的凈影響非常小,而為了避免杠桿快速攀升、防范金融風險,預計決策層雖然可能會通過降準等措施提供流動性支持,但會保持“松緊適度”、不會加快2015年信貸增速;總之,放松貨幣政策主要是為了避免信貸條件被動緊縮,而不是進一步推高經濟增長。

  以下為瑞銀報告要點摘錄:

  油價下跌的原因和傳導機制

  全球需求乏力固然是本輪油價下跌的原因之一,但市場普遍認為供給面的因素才是近期油價大跌的主要推手。作為全球第二大石油進口國,中國顯然將從供給因素主導的油價下跌中獲益。相關研究通常顯示油價下跌可以降低生產成本、促進投資,并可以提高消費者實際收入、提振消費。能源價格下降還會改善政府財政狀況,低通脹環境也為貨幣政策放松創造了空間。

  考慮到油價下跌可以促進全球經濟增長,中國還將間接受益于出口需求好轉。但中國同時也是最大的產油國之一,因此油價下滑也會影響相關行業的利潤和投資、部分拖累政府收入。

  盡管中國是世界第二大石油消費和進口國,但石油消費密集度相當低。2013年石油在中國能源消費中僅占18%,相比之下煤炭占三分之二,剩余部分則來自于水電、天然氣及核電等其他能源。這會限制油價下降對中國經濟的影響。

  居民部門成品油消費在石油總消費中的占比并不大,但卻是油價下跌的重要傳導渠道之一,因為低油價通過影響消費者實際收入將傳導到其他部門。

  在估算油價下跌的影響時,還必須考慮政府在能源和宏觀政策上的應對措施。如我們此前所述,我們預計決策層將在能源價格下降期間加快推進能源價格改革,這會抑制油價下跌的傳導。此外,部分能源、公用事業、交通運輸和其他服務業價格仍受政府管制。更重要的是,在控制高杠桿風險的導向下,我們預計決策層仍會引導全年信貸增速小幅放緩。

  對通脹的影響

  我們估算油價每下跌10%會拉低CPI 0.3-0.4個百分點。綜合考慮交通運輸(包括公共交通)和居住類中的燃料,我們估算成品油在CPI中的權重約為4-5%。此外,油價下跌還可能通過拉低其他消費品價格和通脹預期來間接影響CPI。不過,一些能源、公用事業、交通運輸和其他服務業價格仍受政府管制,且我們預計決策層可能會借此機會削減或取消這些隱性補貼,這將抑制油價下跌對通脹的傳導。

  事實上,國內油價跌幅一直遠低于國際市場。2014年11月份以來,財政部已三次上調成品油消費稅,累計抵消了同期國際油價一半以上的跌幅。因此國內汽柴油價格下跌幅度遠低于國際油價。這意味著若當前國內汽柴油價格實際所對應的原油價格為70-75美元/桶,而非國際市場上的不到50美元/桶。

  我們此前已于12月10日因油價下跌而下調了2015年通脹預測。自那以后,國內油價又下跌了10%左右。如果2015年國際油價保持在50美元/桶左右的低位,再考慮到石油消費密集度、各類受管制價格的調整,我們估算2015年CPI還會被額外拉低0.3-0.4個百分點,PPI受到的影響可能更大、可能會被進一步拉低0.5個百分點。

  宏觀影響小,微觀收益大

  我們認為油價下跌對2015年實際GDP的提振作用有限。如上所述,油價下跌的主要傳導渠道包括:降低通脹、提高消費者實際收入從而提振消費,降低生產成本、改善企業盈利進而促進投資,以及全球增長改善間接提振出口需求。我們估算:

  油價每下跌10%,CPI將下降0.3-0.4個百分點、居民實際收入也將提升相同幅度,并在居民儲蓄率維持不變(40%左右)的情況下提振實際消費,GDP增速將由此提高0.1-0.2個百分點。

  油價下跌對投資的影響估計微乎其微。

  油價下跌促進全球GDP增長、從而支撐中國出口。

  自我們在2014年11月初發布2015年GDP預測以來,國際油價已下跌40%左右、國內油價下跌20%左右。基于上述敏感性分析,我們估計本輪油價下跌可以提振中國GDP增長0.2-0.3個百分點。

  考慮到油價預測、傳導機制及全球經濟增長等方面存在較大的不確定性,我們維持2015年GDP增長6.8%的基準預測不變。我們視油價下跌為潛在的上行風險、從而抵消此前我們預測所面臨的下行風險,因此我們預測所面臨的風險當前大致平衡。

  對財政和貨幣政策的影響

  我們認為油價下跌對財政的凈影響非常小。一方面,2014年11月底以來政府已連續三次上調消費稅,且受益于購進成本下降,石油下游用戶盈利好轉將提振企業所得稅。但另一方面,石油進口增值稅、國內石油特別收益金及石油和相關上游行業企業所得稅將會下降。兩相抵消,凈影響十分有限。

  在研究供給端因素推動的油價下跌時,人們通常假設通脹或通脹預期下降的背景下貨幣政策將會放松、從而促進GDP增長。雖然我們的確預計央行會在低通脹環境里進一步降息(2015年至少降息兩次),但我們強調降息的主要目的是抑制實際利率攀升、避免信貸條件被動緊縮。更重要的是,為了避免杠桿快速攀升、防范金融風險,我們預計決策層雖然可能會通過降準等措施提供流動性支持,但會保持“松緊適度”、不會加快2015年信貸增速。總之,我們認為放松貨幣政策主要是為了避免信貸條件被動緊縮,而不是進一步推高經濟增長。

  油價下跌確實為能源和價格政策改革創造了機遇,近幾個月決策層也加快了相關改革推進步伐,包括放松或取消能源、交通運輸和公用事業價格的管制或補貼,調整資源稅和成品油消費稅,以及增加石油戰略儲備。前兩項改革措施會有助于提高國內能源效率、推動經濟再平衡。

  對國際收支和人民幣匯率的影響

  2014年我國石油凈進口3.08億噸、合計2276億美元。我們估算油價每下跌10美元/桶,進口額就會減少230億美元左右。我們對2015年外貿和經常賬戶順差的預測(分別占GDP的5.7%和3.2%)已經在一定程度上考慮了油價下降。不過,如果2015年油價保持當前低位,外貿和經常賬戶順差占GDP的比重可能會再提高0.4個百分點。

  雖然經常賬戶順差還可能進一步擴大,但由于決策層大力鼓勵對外直接投資、國內企業和居民隨著資本管制放松而多元化配置其資金、以及套利資金受人民幣匯率預期的影響消退,中國的外匯資本已轉為凈流出、2015年資本賬戶赤字可能會進一步擴大。隨著石油美元規模下降、美元升值、新興市場面臨不均衡的壓力、全球主要經濟體貨幣政策分化,油價大跌可能會加劇跨境資本流動的波動。

  綜合考慮上述因素,我們維持人民幣對美元匯率在2015年底小幅貶值到6.35的預測。不過,隨著美元對其他主要貨幣進一步升值、新興市場匯率貶值,人民幣對主要貿易伙伴一籃子貨幣的有效匯率可能繼續上升。

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