【延伸閱讀】亞投行公布首發名單僅是開始

　　4月15日，亞投行意向創始成員國如期公布，共有57個，其中域內國家37個、域外國家20個，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。

　　沒想到亞投行掀起一個全球金融沖擊波；沒想到域外國家達到20個，占比高達35.1%；更沒有想到歐洲發達國家達到18個，占比31.6%，歐盟的英法德意四大國悉數加入。亞投行雖然是區域性金融開發機構，但從創始成員國覆蓋全球來看，實際上成為了全球性金融機構。這應該是動議發起時沒有預料到的。

　　多達57個成員國，而且發達體的歐洲竟然有18個國家加入進來,令至今沒有加入的美國、日本等國感到難堪。

　　亞投行如此受熱捧，特別是受到歐洲國家的青睞，背后反映出的深層次原因很多。折射出現有金融體系、機構等已經不能適應和滿足國際經濟發展以及成員國對金融資源的需求；反映出包括發達體對資本輸出的強烈愿望，以及在全球特別是亞洲尋找投機機會和經濟發展動力的強烈訴求；說明中國隨著經濟躍居世界第二后，在全球的號召力、影響力都在提升，“一呼百應”效應正初現端倪。

　　亞投行初始成功的最大原因是，發起國的中國一開始就把亞投行定位在多邊金融組織，采取了包容、開放、透明等明智之舉。一開始亞投行創始國就向全球敞開懷抱。既是4月15日確定了57個創始成員國后，籌建亞投行首席談判代表會議主席、中國財政部副部長史耀斌仍然表示：“今后仍會繼續吸收新成員加入。各方在今后的章程談判和磋商中，將就吸收新成員的程序和規則等作出安排。”這個做法是睿智和高明的。這也給美國、日本預留了“活口”。

　　亞投行創始成員國名單的公布和確立僅僅是第一步，僅僅是開始。更棘手、繁重的談判和博弈還在后面。未來最艱巨的“任務”是亞投行章程的制定。根據亞投行籌建工作計劃，各方將于今年4月底和5月底分別在北京和新加坡舉行籌建亞投行第四次和第五次首席談判代表會議，商定亞投行章程草案，并于6月底前簽署章程。章程是制度、規則、標準，制定一個“更好標準”是亞投行的頭等大事。

　　亞投行章程應該與現有全球金融機構章程接軌，以多邊組織、開放、透明、包容為基本原則，既體現資本的決策力，更要體現成員國民主決策的意志。切實發揮亞投行支持“一帶一路”基礎設施建設的核心作用。

　　在治理結構上，亞投行將設立理事會、董事會和管理層三層管理架構，并將建立有效的監督機制，確保決策的高效、公開和透明。行長的選聘和任命一定要公開、透明，關鍵在于選聘機制要得到成員國的認可。

　　亞投行在處理與世行、IMF和亞行的關系上，應該借鑒、學習、引進后者的成熟管理模式和經驗；后者應該給亞投行提供智力、技術、管理制度和方式的支持。今后應該加大業務合作，加大金融資源信息共享。二者是既有分工、更應合作、相互促進的關系。

　　需要提醒的是，亞投行應該切實履行其核心理念：精干、廉潔、綠色，必須對腐敗實行零容忍度，在致力于促進發展綠色經濟和低碳經濟的同時，對互聯網新經濟、新業態應該給予大力支持，并注意利用互聯網金融這個新業態高效支持世界互聯互通。

　　在亞投行起始階段就引入互聯網金融業態，將會使得亞投行更加高效，最低成本、最高效率、最低風險、最大覆蓋面發展金融業務，支持區域乃至全球經濟開發。(余豐慧)

　　（2015-04-17 17:37:15）