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劉洪:中國為何不再當美國最大債主

經濟參考報劉洪 2015-04-24 15:18:44

劉洪視角

關于中美關系,美國漫畫家最喜歡的一個套路,大致是膀大腰圓的中國債主(有時候就是代表中國的大熊貓)趾高氣揚地去敲門,門后是畢恭畢敬的癟三債主山姆大叔。言外之意就是,別看美國在全世界昂頭挺胸,但在中國面前必須低眉順目,因為中國是美國的最大債主!

美國漫畫家自然是在調侃消遣華盛頓,但事實上,在很多時候很多國家,借錢的才是大爺!在過去6年多時間里,中國一直是最大方借錢給美國的國家,也承擔著很大的風險。但值得注意的一個重大信號是:今年2月份,日本已超過中國成為美國最大債主,而中國已連續6個月減持美國國債!

美國財政部的數據顯示,中國目前持有美國國債1.2237萬億美元,過去一年中,中國已凈減持492億美元;與之相比,過去一年,日本凈增持136億美元美國國債,目前持有美債規模為1.2244萬億美元,由此取代中國成為美國最大債權國。

部分美國人很高興,好歹日本是美國盟友,日本買國債更靠得住。但其實這對中國來說,更是一個好消息,這意味著中國開始找到了替代美國國債的最好方法。

在這里,先要澄清幾個有關中國外匯儲備的不當批評。

比如,在互聯網上,隔三差五就會有人“抨擊”:中國政府一直購買美國國債,是“寧贈友邦,不予家奴”,美國國債利息很低,與其低息借給美國人,還不如把這些美元拿回國內,中國人平均分一下,算下來,每人好歹還能分個幾千美元。

看上去很美好,但其實批評者根本不了解什么是外匯儲備。外匯儲備,不過是央行代管的境外資產,但在國內,央行都發行人民幣作為補償,即中國企業每將100美元賣給央行,會從央行獲得了600多元人民幣在國內使用。如果再將美元拿回國來,實則是又增發一輪貨幣,結果將可能引發通貨膨脹。

因此,在外匯儲備問題上,有兩個原則必須確立:第一,外匯儲備一般是不能拿到國內使用的,還叫嚷著分美元的人,缺乏起碼的常識;第二,中國必須擺脫“美元陷阱”,即不能總把錢花在購買美國國債上,這是正確的。

回到中國連續6個月減持美元美國國債的做法,其實中國正是在努力擺脫“美元陷阱”。一方面,中國開始配置其他資產,比如購買美國證券收益更高,那自然就需要減少美國國債;另一方面,別忘了,中國還在鼓勵海外投資,還正要出資成立亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等一系列新金融機構,也需要美元。另外,中國減持美元,還有維護人民幣匯率穩定的意圖。

當然,中國大規模購買美國國債,也是有其戰略考慮的。第一,外匯投資有三原則:安全性、流動性、贏利性,中國外匯儲備近4萬億美元,環顧這個世界,沒有一樣投資品像美國國債這樣符合投資原則;第二,美國是中國最大出口地,中國購買美國國債,借錢給美國人,美國人購買“中國制造”!

但從中國連續6個月減持美國國債可以看出,中國正開始去美國國債化,當然這個過程是緩慢的,在很長一段時間,美國國債(也包括“兩房”債券)仍將是中國外儲比例中最大的一塊,甚至總值在必要時還會增加,但其比例下降將是大趨勢?!督鹑跁r報》一篇社論曾預言說:總有一天,太平洋對岸將不再有一個被迫買美國國債的大買家,華盛頓方面必須為此做好準備?!?/p>

這意味著什么?意味著一個新的國際金融格局的出現:美元霸權將不再持續,人民幣也成為國際主要儲備貨幣之一。但美國會安心放棄美元霸權嗎?別忘了,尼克松時期的美國財政部長約翰·康納利曾有一句名言:“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題?!必泿艖馉?,未必都是聳人聽聞!

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