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商業(yè)銀行法將迎來修訂:廢除存貸比的呼聲最高

  實施了20年之久的《商業(yè)銀行法》將迎來修訂。在《商業(yè)銀行法》修訂中,廢除存貸比的呼聲最高,并已經(jīng)在業(yè)界達成共識。但是,是否從立法層面解決商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營的問題,目前仍存在爭議。

  對此,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委[微博]昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,《商業(yè)銀行法》面臨重大的修改,市場對廢除存貸比的關(guān)注度較大,但是,實際上,遠有比廢除存貸比更重大的問題卻被市場忽略,那就是有關(guān)商業(yè)銀行經(jīng)營范圍的探討。

  魯政委表示,事實上,當前金融機構(gòu)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了“跨界”,簡單地說,就是原本不在這個行當?shù)默F(xiàn)在也開始涉足。最典型的例子就是互聯(lián)網(wǎng)金融。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn),使得互聯(lián)網(wǎng)與所有行業(yè)都產(chǎn)生了聯(lián)系,互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,以P2P網(wǎng)貸模式為代表的創(chuàng)新理財方式受到市場的廣泛關(guān)注和認可,余額寶[微博]、支付寶[微博]就是其中一種。

  魯政委認為,回到金融對業(yè)態(tài)的根本定義來說,每個人支付寶中的余款實際上就是存款,這在過去是銀行所具有的獨一無二的特征。除此之外,市場上出現(xiàn)了大量形形色色的以提供固定收益的機構(gòu),它們明確提供保本的理財服務(wù),那么,實際上這些機構(gòu)也是在吸收存款。“因此,目前的現(xiàn)狀是,無論銀行要不要混業(yè),混業(yè)已經(jīng)成為一種現(xiàn)實。”

  在魯政委看來,銀行混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)到了不得不為的程度,我國金融機構(gòu)的非利息收入基本都是分業(yè)監(jiān)管之外的領(lǐng)域。而且從全球利率市場化先行者的經(jīng)驗來看,利率市場化之后實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的國家,將出現(xiàn)大量的銀行倒閉的現(xiàn)象,相反則不然。因此,《商業(yè)銀行法》應(yīng)該改名為《銀行業(yè)法》或更為恰當。

  民生證券研究院宏觀研究員李奇霖昨日在接受《證券日報》記者采訪時也表示,從三個層面可以看出,銀行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)在倒逼《商業(yè)銀行法》的修改。

  需求層面,日益苛刻的居民理財與企業(yè)融資需求。居民儲蓄存款大幅增長,而金融產(chǎn)品的多元化導(dǎo)致存款作為資產(chǎn)保值的地位受到?jīng)_擊;企業(yè)對間接融資的需求不斷降低,2008年以來金融機構(gòu)各項貸款余額的增速由380%降至10%。

  供給層面,利率市場化加劇商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型需求。理財、互聯(lián)網(wǎng)金融和貨幣基金的野蠻生長已經(jīng)吹響了利率市場化的前哨戰(zhàn),存貸利差的收縮迫使商業(yè)銀行尋找中間業(yè)務(wù)收入。

  政策層面,法律漸進式放開。2005年以來,法律分別允許商業(yè)銀行建立基金子公司、從事金融租賃行業(yè)以及投資保險公司股權(quán),而對證券業(yè)務(wù)尚未放開,隨著需求的加劇,《商業(yè)銀行法》的修改箭在弦上。

  實際上,銀監(jiān)會主席尚福林在今年“兩會”期間表示,《商業(yè)銀行法》修改是一個系統(tǒng)工程,銀監(jiān)會正與相關(guān)部門就《商業(yè)銀行法》修改加強調(diào)查研究,積極推進,以適應(yīng)新情況要求。

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