11月11日，國際金融監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——金融穩(wěn)定理事會(huì)正式公布了今年的全球系統(tǒng)重要性銀行名單。中國工商銀行進(jìn)入名單，成為繼中國銀行之后第二家入選這一名單的中國商業(yè)銀行，使全球系統(tǒng)重要性銀行從28家增至29家。

全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)是指在國際金融市場(chǎng)中承擔(dān)了關(guān)鍵功能、具有全球性特征的金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)一旦發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件或經(jīng)營失敗，就會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融體系帶來較大影響甚至是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，全球系統(tǒng)重要性銀行被視為全球銀行業(yè)的“穩(wěn)定器”。目前，29家全球系統(tǒng)重要性銀行中，16家來自歐洲，8家來自美國，5家來自亞洲。

2011年11月，金融穩(wěn)定理事會(huì)委托巴塞爾委員會(huì)制訂并發(fā)布了全球系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估和監(jiān)管政策框架，提出了定量和定性相結(jié)合的全球系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估方法，從五個(gè)維度、運(yùn)用12個(gè)指標(biāo)評(píng)估銀行的全球系統(tǒng)重要性。此后每年巴塞爾委員會(huì)都會(huì)重新測(cè)算銀行的全球系統(tǒng)重要性分值，超過門檻值的銀行成為全球系統(tǒng)重要性銀行候選行，經(jīng)G20首腦峰會(huì)批準(zhǔn)后，由金融穩(wěn)定理事會(huì)發(fā)布全球系統(tǒng)重要性銀行名單。

巴塞爾委員會(huì)根據(jù)系統(tǒng)重要性分值將29家全球系統(tǒng)重要性銀行分為4組，分別適用于1%-2.5%的系統(tǒng)重要性附加資本要求。工行列在系統(tǒng)重要性第一組，附加資本要求為1%。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工行的核心一級(jí)資本充足率和總資本充足率遠(yuǎn)高于最低要求，并留有較大的安全邊際，這意味著工行將無須為入選全球系統(tǒng)重要性銀行而額外補(bǔ)充資本。

■入選原因

重要基礎(chǔ)

目前工行的總資產(chǎn)、存款、貸各項(xiàng)指標(biāo)全球領(lǐng)先款、一級(jí)資本、市值、利潤等主要指標(biāo)均居全球金融同業(yè)首位。

關(guān)鍵因素

截至今年上半年末，工行國際化取得長足發(fā)展，海外資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到1822億美元，占集團(tuán)總資產(chǎn)的比重上升至6%。

其他原因

人民幣國際化的快速推進(jìn)也帶動(dòng)了工行全球系統(tǒng)重要性分值的增長。