自去年10月籌建亞洲基礎設施投資銀行(下稱“亞投行”)的倡議被正式提出，經過半年多以來3次多邊磋商會議，目前已有22個亞洲國家參與，今年秋天將有具體成果，中國將與有關各方簽署《亞投行籌建政府間框架備忘錄》(下稱“諒解備忘錄”).

中國國際金融有限公司董事長、財政部亞洲基礎設施投資銀行籌備組組長金立群29日在由博鰲亞洲論壇主辦的“亞洲基礎設施互聯互通投融資研討會”上介紹稱：“目前，已有相當數量的國家明確表態，愿意以創始成員身份加入亞投行，今年秋季，中國將與有關各方簽署《亞投行籌建政府間框架備忘錄》，籌建進程良好。”

今年上半年，中國已與有興趣的亞洲國家舉行了三次多邊磋商會議，就籌建亞投行的框架方案交換了意見。

金立群表示，經過三輪多邊磋商，本地區有興趣參與的國家都已經加入，而亞投行的大門向所有國家敞開，只要它們愿意并做好準備加入，都會受到歡迎。在整個過程中，有關國家進行了很多磋商、討論，在聽取了這些國家的建議、意見的基礎上，諒解備忘錄版本也一再改動。

亞投行旨在為本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持，促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程。

金立群表示，亞洲開發銀行(下稱“亞行”)和世界銀行的資金遠不能滿足亞洲國家基礎設施開發的需求，所以需要一個新的銀行來提供融資渠道給發展中國家，尤其是亞太的低收入發展中國家需要更多資金，推動其經濟增長。

歡迎域內外成員

亞投行從提出至今，一直面臨著與現有全球或區域多邊金融機構的定位差異與潛在競爭的問題，其實就是如何處理與同樣是開發性金融機構的世界銀行，和由日本主導、同樣面向亞洲的亞行的關系。在7個月的籌備過程中，明顯看出中國對地區外國家和機構的開放態度，且更注重合作。

金立群說，和現存的亞行相比，亞投行會有不同的工作重點。亞投行將會通過對亞洲基礎設施建設項目的投資，與世界銀行和亞行的作用相輔相成、實現共同的發展。亞投行的出現，不會降低亞行的重要性。

通過今年1月、3月和6月的三次多邊磋商，參與亞投行籌備磋商的成員迅速增加。截至6月10日，成員已增加到22個。

5月2日，籌建亞投行的部長級工作晚餐會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，中國財政部部長樓繼偉主持晚餐會并致辭，包括東盟和哈薩克斯坦、韓國、蒙古、巴基斯坦、斯里蘭卡等亞洲地區16個國家的部長級代表出席會議，各國代表就籌建亞投行事宜交換了意見。

6月10日，財政部副部長史耀斌主持了22個亞洲國家代表出席的亞投行第三次多邊磋商會，就諒解備忘錄進行了磋商，并就亞投行的宗旨、業務重點、資本金規模、治理結構等核心要素進行了深入探討。各方都認同亞投行的宗旨，并同意亞投行應有足夠資本金為本地區的基礎設施建設提供資金支持。一些國家進一步表達了明確的參與意愿。

亞洲區域內參與籌建的國家也從東南亞擴展到也門、阿曼等西亞國家。

創新融資機制

中國倡議籌建的亞投行究竟與現有金融開發機構有何不同？這是中國需要回答的焦點問題。

金立群表示，亞投行將參考世界銀行和亞行的經驗，在它們所提供服務的基礎上，揚長避短地來設計亞投行的作用，“盡力利用新的機會來從創新商業模式和決策創新當中吸取力量。 ”

根據亞行的測算，未來10年，亞洲地區基礎設施的融資缺口巨大，需要至少8萬億美元的資金，才能支撐目前的經濟增長水平。

博鰲亞洲論壇秘書長周文重在研討會小結中表示，應該以創新的思維、創新的方式，解決亞洲基礎設施建設普遍存在的資金瓶頸問題。

從全球來看，亞洲是高儲蓄地區。其中中國購買的美國國債就達約1.3萬億美元。將亞洲區域內的高儲蓄變為高投資是亞投行的使命之一。

周文重介紹，研討發現，亞洲基礎設施的開發建設，真正缺乏的不是資金，而是資金的動員能力及其相應機制。資金瓶頸，不在于資金短缺，而在于缺乏切實可行的融資平臺和商業模式，把亞洲內外存在的巨大的資金潛力，有效轉化為基礎設施的投資。