3月5日下午，云南代表團團長秦光榮在審議政府工作報告時提出，要堅決貫徹國家“一帶一路”戰略構想，切實找準云南戰略定位，全力融入“一帶一路”建設規劃，發揮好云南在國家向西開放戰略中的重要作用。

秦光榮在發言中說，政府工作報告通篇體現了黨的十八屆三中全會全面深化改革的精神，是一個很好的報告，我完全贊成。去年以來，黨中央、國務院在經濟工作中突出加強宏觀調控，突出簡政放權，突出深化改革，突出保障和改善民生，實現了平穩開局、精彩開局、扎實開局、創新開局。下一步，云南將結合自身實際，按照政府工作報告的部署要求，抓好貫徹落實。

秦光榮說，去年，習近平總書記提出了推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局的戰略構想。政府工作報告又對推進“一帶一路”建設進行了部署安排。“一帶一路”是我國新時期提升對外開放水平的偉大戰略構想，是黨中央統攬政治、經濟、文化、外交和社會發展全局，著眼于實現中華民族偉大復興“中國夢”作出的一個重大戰略決策。“一帶一路”建設，翻開了我國全方位對外開放戰略的新篇章，彰顯了新時期我國周邊外交“親、誠、惠、容”的新理念，為加強區域合作提供了新平臺，也為我國中西部地區發展提供了新機遇，具有深遠歷史意義和重大現實意義。

“云南處于古代南方絲綢之路要道，擁有面向‘三亞’、肩挑‘兩洋’的獨特區位優勢，是‘一帶一路’建設中的重要省份。”秦光榮從區位優勢、歷史脈絡、現實機遇三個方面，全方位闡述了云南在“一帶一路”中的重要地位。從區位上，云南北上連接絲綢之路經濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞的省，并通過中東聯接歐洲、非洲。獨特的區位優勢，凸顯了云南在“一帶一路”建設中的地位；從歷史看，云南在我國對外歷史上長期發揮著內陸門戶的重要作用。早在秦漢時期，“南方絲綢之路”便造就了古代史上開放和鼎盛的云南。近代修建滇越鐵路，帶動了近代工業的發展。二戰時期，云南又成為抗戰大后方，在世界反法西斯東方戰場上發揮了重要作用；從現實看，近年來，國家支持云南建設我國面向西南開放重要橋頭堡，使云南從開放“末端”歸位于“前沿”。

秦光榮說，云南將認真貫徹國家“一帶一路”戰略構想，依托區位優勢，切實找準云南在國家“一帶一路”建設中的戰略定位，發揮云南在“一帶一路”建設中連接交匯的戰略支點作用，努力融入國家“一帶一路”建設規劃，為推進“一帶一路”建設發揮好重要省作用。一要加快推進橋頭堡建設，發揮“一帶一路”建設重要門戶作用。加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，加快與周邊國家互聯互通步伐；二要打造大湄公河次區域合作升級版，發揮好“一帶一路”建設區域合作高地作用。加快完善區域合作機制，力爭在更高層面、更大范圍內發揮合作潛力，取得更大的合作效益；三要推進孟中印緬經濟合作，發揮好“一帶一路”建設睦鄰外交戰略通道作用。推進孟中印緬經濟走廊建設，開拓新的戰略通道和戰略空間；四要著力提升沿邊開放步伐，發揮“一帶一路”建設先行先試區作用。加快滇中產業新區、沿邊金融綜合改革試驗區、瑞麗重點開發開放試驗區和跨境經濟合作區建設，充分發揮南博會、昆交會、邊交會在對外開放中的平臺作用，提升沿邊開放型經濟水平。

（記者 郭安菲 胡永啟）