3月8日，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告，聽取全國人大常委會副委員長李建國關于中華人民共和國立法法修正案草案的說明。中新社發 金碩 攝

　　中新社北京3月9日電 (記者 張一凡)全國人大代表、人大財經委副主任委員吳曉靈對中新社記者表示，化解政府融資平臺債務，政府與銀行要共同攜手、各施其責，地方政府應誠信態度去化解債務，銀行也應及時盡早處置“僵尸企業”。

　　吳曉靈認為，舉債發展經濟是前幾年各級地方政府的措施之一，但地方債務應控制風險，不要成為地方經濟發展的隱患。

　　吳曉靈表示，根據2013年審計署公布的地方債務審計情況，地方負有直接償還責任的債務10.9萬億元人民幣，目前正在審核此后發生的地方債務，但不會出現“井噴”現象，是在可控范圍。

　　吳曉靈認為在新的歷史時期，“一方面要加強對地方債務的管理，同時也要加強對地方債務風險的控制。”

　　吳曉靈表示，為了規范地方政府發債，預算法已明確規定，今后只有省級政府才能有發債的權利，針對2013年審計后的新債務，財政部正在讓各級政府登記，但在認定存量債務的過程中，地方政府要實事求是，誠信為重才能為自己贏得繼續發債的空間。

　　在處理政府存量債務的過程中，一些有現資金流，有償還能力的項目可以引入民間資本；一些債務可以在建立政府資產負債表的基礎上用規范的政府債置換高成本的不規范的融資，降低政府融資成本。

　　吳曉靈代表還建議，銀行現在的信貸存量中有不少被“僵尸企業”占用，這不利于信貸資源的有效利用和激發有潛力的企業的活力，應該及早處置。她介紹，有些企業就其經營狀況來說，早就應該市場退出了，但是政府不敢讓其市場退出，怕影響本地經濟發展和社會穩定。但是我們要知道養一個破產企業的職工，它的費用和維持一個企業運轉的經費絕對不是一個數量級的；而且如果一個企業的債務，不進行盡早處理的話，它還會以很高的速度來積累。我們的貸款利息最起碼是6%到8%，那就是說每年不良貸款會以6%到8%的速度遞增，因而及早地進行債務處理是非常重要。

　　對還能發展的企業，用貸款延期、減息、停息、免息、本金打折等方式進行債務重組，有利于減輕企業負擔，幫助企業渡過難關，促進經濟健康平穩發展。(完)