【延伸閱讀】觀察：中國加緊夯實與拉美經貿合作“基礎設施”

中新社北京5月17日電題：中國加緊夯實與拉美經貿合作“基礎設施”

中新社記者 石巖

就在美國以“重返亞洲”為名，加緊介入亞洲事務的同時，中國卻在迅速與拉美靠近。所不同的是，中拉合作是基于共同利益和相互需求，其共贏的主旨決定了這一趨勢的和平性及可持續性。

繼前年和去年中國國家主席習近平訪問拉美加勒比七國后，中國國務院總理李克強17日從北京出發，出訪巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國。根據各方釋放的信號，基礎設施領域的合作將是李克強此行一大看點，而能否從體制機制層面夯實雙方經貿合作的“基礎設施”，方是衡量此行是否成功的“重頭戲”。

中國海關數據顯示，中拉貿易在連續多年以30%以上年均增速增長之后，2014年已明顯放慢了速度——當年中拉貿易額為2636.39億美元，同比僅增長0.791%。這固然有國際金融危機、石油和初級產品價格下降等原因影響，但雙方經貿合作“基礎設施”尚不穩固，亦是毋庸諱言的原因。

以貿易結構為例，中國自拉美進口產品過于單一，成為雙方經貿合作深入發展的掣肘。以李克強此訪首站巴西為例，多年來，中國自巴西進口產品集中于鐵礦石、大豆等個別產品領域，這一結構在國際大宗商品、能源資源價格飆升的經濟周期內，有利于拉動巴西經濟發展，但一旦經濟周期更迭，便極易導致貿易保護主義抬頭等諸多問題，不利于經貿合作的持續發展。

有鑒于此，中拉雙方近年來有意擴大了在高新技術等領域的合作，以避免貿易結構單一、產業結構雷同給雙方經貿合作帶來的沖擊。這是去年習近平訪問拉美所著力推進的一項重要任務，其中一系列合作意向的落實，構成了李克強此行的一系列看點。

相較于單純的貿易往來，投資合作在更緊密合作紐帶的構建方面具有顯著的優勢，圍繞該領域的合作也因此而成為中拉經貿“基礎設施”構建的一項重要內容。

事實上，在拉美急切將資源優勢轉化為產業優勢的需求下，中拉投資合作已經步入快車道。商務部數據顯示，2014年中國企業對拉美地區直接投資128.5億美元，占中國對外直接投資總額的12.5%，中國企業在拉美地區的投資并購項目也在逐年增多。李克強此行，能否在深入發掘投資合作潛力的同時，推動建立更加成熟完備的投資合作機制，成為此行的一大看點。

值得一提的是，作為中拉投資合作的“新標桿”，習近平去年訪問巴西時，中國、巴西、秘魯三國就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作發表共同聲明。李克強此訪，將簽署涉及這一跨國兩洋鐵路可行性研究合作文件，就啟動可行性研究做安排。

中拉貿易與投資的快速合作離不開金融支持，而圍繞金融領域的合作，也是李克強此訪的一項重要日程。記者注意到，此次中巴、中智有望簽署的合作協議均涉及金融領域。這不僅有利于合作的深入推進，更有助于推進人民幣國際化進程。

中國與拉美經貿關系的迅速拉近是基于雙方的相互需求，而來自雙邊高層一系列合作“基礎設施”的構建，將有利于雙方需求的有效對接及合作的持續開展。立足于這一層面，有理由對李克強即將開啟的拉美之行充滿期待。(完)

（2015-05-17 17:21:01）