近日，美國同一南一北兩個鄰居瀕臨一場“肉”搏戰。作為美國的兩個重要貿易伙伴，墨西哥和加拿大已決定采取法律手段，報復美國的有關歧視行為，以維護自身的正當權益。

據報道，墨西哥和加拿大兩國分別向世貿組織申請授權，對美國的出口產品采取報復措施。墨西哥經濟部宣布，將對美國產水果、蔬菜、牛肉、奶制品等提高關稅或限制進口。加拿大國際貿易部亦宣布，將對美國產巧克力、玉米片、水果和土豆等多種產品提高關稅，對美國輸加產品每年征收30億加元（約24億美元）的懲罰性關稅。

美國怎么把鄰居給惹火了？

細究內情，事發美國的肉類標簽規定。美國本世紀初以立法方式引入強制性原產地標簽措施，要求零售商提供新鮮牛肉、豬肉和羊肉的原產地標簽，后來進一步規定所有進口的包裝肉類，不僅要注明原產地，而且要細化至每個生產步驟，如牲畜在哪里出生、飼養和宰殺。如此這般的理由是，消費者享有知情權，有權知道產品的相關信息。

但是，美國對其國內消費者“知情權”的保護，卻大大傷害了別國出口商的利益。墨西哥和加拿大這兩個對美肉類出口大國強烈反對美國的這一做法。兩國相關業者認為，此舉與食品安全毫不相干，因為進口肉類已經通過了美國農業部和食品藥品監督管理局極其嚴苛的審查標準。若這般區別對待，顯然是在暗示美國消費者選擇本國肉制品，從而削弱進口肉制品的競爭力。美國的這一做法，是一種不平等貿易保護措施，構成了對進口肉類事實上的歧視，不僅違反北美自貿協定的相關規定，也有悖于世貿組織的自由貿易原則。這一做法只會增加費用、降低加工效率、扭曲雙邊貿易，損害墨加兩國的肉類產業和相關就業。

自2008年以來，加拿大對美國的肉類出口已經銳減一半，每年蒙受超過10億美元的損失。墨西哥面臨的情況則更為糟糕，相關業者不僅要承擔美國貿易歧視帶來的損失，還要面臨美國肉類在本國市場的競爭。根據墨西哥眾議院的數據，近年來墨西哥肉類產品進口比例成倍增加，豬肉進口量占消費量的比重從3%增加到40%，禽類從3%增加到13%，牛肉從1%增加到19%。其中，八成肉類來自美國。美國農業部的統計也印證了這一事實。近年來，美國的肉類出口呈增長態勢，2014年美國出口牛肉、豬肉和雞肉668.4萬噸，占其主要貿易伙伴市場份額的24%。

為此，墨西哥和加拿大就這一不公平待遇不斷抗爭。兩國多次發表聲明，并通過多種渠道交涉，要求美國終止針對墨加肉類原產地標簽的歧視措施，但卻鮮有進展。無奈之下，墨加兩國決定聯手向世貿組織起訴美國。世貿組織在今年5月第四次裁決美國違反世貿組織規則，認定該項措施對墨西哥和加拿大的產品存在歧視。世貿組織的最終裁決稱，如果美國不取消相關措施，墨加兩國有權申請采取報復措施，對進口的美國產品征收懲罰性關稅。

眼看美國與鄰國的貿易戰一觸即發。美國商界普遍擔憂，如果不迅速采取行動，眾多美國企業將會受到墨加兩國貿易報復的影響。有美國國會議員呼吁，美方應避免聽任這一爭議演變成一場蔓延全北美的貿易戰。美國眾議院農業委員會主席科納韋發表聲明稱，應盡快采取行動，終止“歧視法案”，避免美國同兩個重要伙伴陷入貿易戰。

眾怒難犯，在肉類標簽問題上，美國也許真的不能太“任性”了。（經濟日報記者 徐惠喜）