日前業(yè)內(nèi)有傳言稱，天津市工商局對(duì)當(dāng)?shù)厮侥脊蓹?quán)投資(PE)行業(yè)展開(kāi)大范圍整頓，注冊(cè)于濱海新區(qū)的股權(quán)投資企業(yè)均需注銷(xiāo)或遷出，甚至已在國(guó)家發(fā)改委備案的企業(yè)也將面臨同等待遇。對(duì)此，天津市濱海新區(qū)工商局行政審批處向證券時(shí)報(bào)記者證實(shí)，“我們并沒(méi)有收到相關(guān)通知要求。”

由于占有國(guó)家政策層面先機(jī)，借助對(duì)濱海新區(qū)先試先行的政策東風(fēng)，天津最早提出“打造中國(guó)股權(quán)投資中心”的口號(hào)，早期憑借較低的注冊(cè)門(mén)檻吸引了大批股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)，但在近兩年的發(fā)展中，由于非法集資問(wèn)題的出現(xiàn)，股權(quán)投資市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展受到一定程度影響。

針對(duì)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，在國(guó)家收緊股權(quán)投資企業(yè)監(jiān)管的大環(huán)境下，天津亦打出重拳，從去年7月出臺(tái)《天津股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)管理辦法》到今年3月出臺(tái)《天津股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)管理辦法補(bǔ)充通知》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)股權(quán)投資行業(yè)的監(jiān)管力度不斷加大，對(duì)股權(quán)投資企業(yè)的監(jiān)管要求也進(jìn)一步提升。

證券時(shí)報(bào)記者了解到，在《補(bǔ)充通知》中，要求對(duì)存量股權(quán)投資企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)實(shí)行分類(lèi)備案。《補(bǔ)充通知》提出，對(duì)于募資與投資狀態(tài)長(zhǎng)期存在異常比如缺乏實(shí)際到位資金、未展開(kāi)投資、未進(jìn)行資金托管及備案的股權(quán)投資企業(yè)，將要求其注銷(xiāo)或遷出，但是不包括國(guó)家發(fā)改委備案的企業(yè)。

“借助濱海新區(qū)政策先試先行的東風(fēng)，天津早期憑借較低的注冊(cè)門(mén)檻吸引了大批股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前對(duì)股權(quán)投資監(jiān)管的不斷升級(jí)，意味著天津市要求股權(quán)投資市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)從‘求量’到‘求質(zhì)’的轉(zhuǎn)變。”清科研究中心分析師羅玉表示。

《補(bǔ)充通知》明確要求對(duì)存量股權(quán)投資企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)實(shí)行分類(lèi)備案。對(duì)存量股權(quán)投資企業(yè)的監(jiān)管分三類(lèi)：其一，對(duì)實(shí)收資本不少于2000萬(wàn)元的存量基金，要確保并證明有限合伙人(LP)的最低出資額為100萬(wàn)；其二，已有項(xiàng)目投資的存量基金，LP出資仍需證明在100萬(wàn)以上；其三，不滿足上述兩類(lèi)條件的存量基金，運(yùn)作不規(guī)范的，將被要求規(guī)范整改，逾期將被注銷(xiāo)資格。《補(bǔ)充通知》的出臺(tái)意味著天津監(jiān)管部門(mén)對(duì)目前存在的空頭基金的集中整頓全面展開(kāi)，第三類(lèi)存量股權(quán)投資企業(yè)將會(huì)是整頓重點(diǎn)。

羅玉認(rèn)為，加強(qiáng)股權(quán)投資注冊(cè)監(jiān)管已成為全國(guó)自上而下的政策取向，未來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)股權(quán)投資的監(jiān)管必然更為規(guī)范、嚴(yán)格。因此，不少股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向擁有更多項(xiàng)目資源及政策優(yōu)惠的中西部地區(qū)，考慮在當(dāng)?shù)刈?cè)股權(quán)投資基金。以新疆為例，股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)已從去年年初的十余家發(fā)展到目前300多家。

據(jù)了解，截至目前，天津在國(guó)家發(fā)改委備案的股權(quán)管理基金已達(dá)1800多家，位居全國(guó)第一；而目前在天津市商業(yè)銀行共托管基金1700多億元，其中600多億元支持該市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要投資航空航天、金融、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等國(guó)家急需支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。(記者 巖雪)