美國總統奧巴馬在平息國內對于跨太平洋伙伴協議（TPP）的反對聲時，“中國威脅論”再次甚囂塵上。

美國媒體將中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）和新絲綢之路計劃稱為美國在亞洲主導地位的巨大威脅。他們還將亞太自由貿易區（FTAAP）描述為中國主導的計劃，并視其為美國創辦的TPP的一大對手。TPP是奧巴馬亞洲“戰略”的重要組成部分。

奧巴馬正在推動解決民主黨和共和黨對于TPP的反對，還在多個場合公開談及中國。他夸大了中國對美國的經濟威脅，并將這兩個全球最大的兩個經濟體置于沖突的方向之上。

奧巴馬在國情咨文演講中說道：“中國想要在全世界經濟增長最快的地區制訂規則，這將置我國工商業者于劣勢。我們不能讓這種事發生，應該由我們來制訂亞洲地區的規則。”由此，奧巴馬強調，TPP關乎中美之間的權力較量。

雖然中美在亞洲地區的競爭現象確實存在，但是，這種言論有不少的夸張成份。大肆宣傳中國對美國的經濟威脅只是為獲得美國國內對于TPP協議的支持而采取的政治把戲。

美國反對亞投行并非明智之舉。

亞投行是在對當前美國主導下的金融組織（如世界銀行和國際貨幣基金組織）長期以來的批評聲中建立的。這些由美國主導的機構對于新興經濟體的支持很有限，亞洲國家對在這些機構受的待遇十分不滿，而亞投行為這些新興經濟體提供了選擇，滿足了亞洲經濟發展的需要。

與其堅定反對地中國新設立投資銀行，美國還不如積極與亞投行合作，保持戰略性一致更為明智。這樣做將擴大發展前景，亞投行會成為現有機構的有力補充，并非取而代之。

中國建設新絲綢之路計劃并非挑戰美國在亞洲的主導地位。

新絲綢之路計劃不是地緣政治的工具，不該再以冷戰思維加以審視。新絲綢之路計劃是為了加強區域聯系，為區域內人們提供更多公共服務。該計劃尋求廣泛協商，共同努力以達成利益共享，這不僅能推動地區繁榮，更能一路上推動全球經濟復蘇。這會威脅到美國在亞洲再平衡戰略的說法是夸大其辭了。

與亞投行和新絲綢之路計劃不同，亞太自貿區并非中國創始，這一貿易協定計劃與美國資助建立的跨太平洋伙伴協定并不相悖。

亞太自貿區提議是亞太經合組織（APEC）21個太平洋地區成員經濟體在內的貿易愿景。諷刺的是，亞太自貿區的概念首先是由美國提出的。

除此以外，TPP協議并不必然會對FTAAP協議構成威脅，這兩項貿易協定是可以共存甚至是互補的。正如APEC執行主席艾倫·博拉爾德（Alan Bollard）強調，TPP協議是實現FTAAP協議包容一切的一個跳板。他還指出，FTAAP不會與TPP相競爭，之后的發展情況才更加重要。

在TPP協議商討接近尾聲的時刻，美國共和黨茶黨和普通民主黨成員都提出反對。一向對奧巴馬缺少信任的茶黨立法者對于奧巴馬總統讓國會快速推進達成TPP協議的要求遲疑不決。民主黨內的反對聲同樣廣泛深遠。

中國是美國經濟的威脅這一說法是夸大了的。在這一特定時期大肆宣揚“中國威脅”只是部分精明的美國政客為TPP協議獲得國內支持而運用的政治把戲。

中美經濟關系并非零和博弈，中國的繁榮不會以犧牲美國利益為代價。相反，正如奧巴馬總統自己指出的那樣，中國的繁榮發展有利于美國和全世界。

中美兩國享有廣泛的共同利益和合作愿景。世界前兩大經濟體之間加強經濟聯系與合作不僅對高度互補的兩國有利，更會對全球做出重大貢獻。

兩國人民，包括世界各國人民，都應客觀看待中美經濟關系，做出自己的評判。(文章來源：East Asia Forum）

關于作者：

厲聲教（Li Shengjiao），中國資深外交官，美國《赫芬頓郵報》等多家國際知名媒體特約專欄作家、專家評論員，中國外交部特約研究員，雙語作家。